陈文胜：推进三大变革 实现乡村振兴 2018年6月14日 “农，天下之大业也。”农业农村农民问题是关系国计民 生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的 现代化。党的十九大报告提出，坚持农业农村优先发展 ，实施乡村振兴战略。这为新时代农业农村改革发展指明 了方向、明确了重点。 实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活 需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现 全体人民共同富裕的必然要求。党的十八大以来，我们持 续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新 农村建设，我国农业农村发展取得了显著成就，农业连年 丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定，为经济社 会发展全局提供了基础支撑。但同时也要看到，当前我国 最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分 是农村发展不充分。我国农业农村发展仍然面临农业发展 质量效益和竞争力不高、农民增收后劲不足、农村自我发 展能力较弱、城乡差距依然较大等问题。破解这些难题 ，关键要在体制机制上下功夫，不断深化农村改革，清除 阻碍要素下乡的各种障碍，推进质量变革、效率变革、动 力变革，实现乡村振兴。 以品牌建设为引领，推进乡村产业质量变革。 现代农业是现代化经济体系的基础。乡村振兴，产业 兴旺是重点。当前，我国农业发展仍然存在供需结构矛盾 突出、数量和质量发展不平衡、规模与效益发展不平衡等 一系列短板，农业现代化仍是“四化同步”的短板。推进农业 质量变革，推进农业由增产导向转向提质导向，是发展现 代农业的必然选择。当前和今后一个时期，要按照中央的 要求和部署，坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结 构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系 、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。 在这一过程中，需要特别注意的是，品牌是市场效益 和竞争力的综合体现，代表着农业供给结构和需求结构的 升级方向。推行标准化生产、培育农产品品牌，是发展现 代农业的必然选择，也是推进农业质量变革的有效途径。 要看到，农业对自然资源和生态环境的依赖性较强，农产 品品种和品质亦存在区域差异。实施农产品品牌战略，有 利于各具特色的地域资源优势转化为市场竞争优势，破解 农产品同质竞争和增产不增收困境。今后，我们要在保护 地理标志农产品，打造一村一品、一县一业发展新格局等 方面下功夫，推动促进农业区域结构、产业结构、品种结 构全面优化，实现由农产品规模化生产向地标品牌化经营 的转变，更好以品牌建设为引领推进乡村产业质量变革。 以市场需求为导向推进农村经济效率变革。 当前