在省属企业党建工作会议上的讲话 凝聚改革共识  汇集发展力量 为全面深化国企改革提供坚强保证 ——在省属企业党建工作会议上的讲话 省国资委党委书记 陈永华 同志们： 在纪念党的93周年华诞之际，我们在这里召开省属企 业党建工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届三 中全会、习近平总书记系列讲话和省委十三届八次全会精 神，总结和部署省属企业党建工作，表彰在深化改革发展 中做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀 党务工作者，进一步激励企业党组织和广大党员在深化国 企改革加快发展中比学赶超、再创佳绩。在此，我代表省 国资委党委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺 并致以崇高的敬意！向出席会议的代表和同志们，并通过 你们向省属企业各级党组织和全体党员职工致以节日的问 候！ 下面，我代表省国资委党委讲三点意见。 一、2013年以来省属企业党建工作回顾 2013年以来，在省委、省政府的正确领导和省委组织 部的关心指导下，省国资委党委以科学发展观为指导，主 动适应改革发展新形势对党建工作提出的新要求，坚持党 的政治领导，积极引导省属企业各级党组织以贯彻落实党 的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神为主线，以 服务国资国企改革发展为目标，以开展群众路线教育实践 活动为载体，以改革创新精神全面推进省属企业党的建设 ，各项工作取得新的成效。 （一）党的群众路线教育实践活动扎实开展。根据省 委统一部署，21家省属企业的2813个基层党组织、59772名 党员参加了第一批党的群众路线教育实践活动。各企业按 照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持 以“为民务实清廉”为主题，紧密结合国资监管和国企改 革发展实际，扎实推进学习教育、听取意见，查摆问题、 开展批评，整改落实、建章立制各个环节工作，着力解决 了一批突出问题，有效构建了作风建设的长效机制。活动 中，各企业共征集到“四风”方面的意见建议1620条，查 找出“四风”突出问题166个，完成专项整治项目528个 ，期间较上年同期精减会议1302个，清理评比达标表彰项 目167个，压缩“三公”经费9964.7万元，废止、修改、新 建制度共981个。 （二）企业思想教育宣传和文化建设深入推进。先后 召开了党委中心组学习交流会、深入学习贯彻党的十八届 三中全会精神座谈会、企业中高层经营管理人员学习贯彻 习近平总书记系列讲话精神专题轮训班等一系列宣传教育 培训工作，为全面深化国企改革提供了强大精神动力。开 展了“中国梦”主题教育活动，通过举办龚全珍同志先进 事迹报告会，摄制《放飞梦想、铸就辉煌——江西国企改 革发展巡礼》电视片，在主流媒体开设中国梦系列宣传专 栏，举办“中国梦·企业报国梦”电视访谈节目和“中国 梦·我的梦”征文大赛，引导企业党员职工进一步坚定了 搞好国有经济的信念和决心。大力开展国资国企新闻宣传 ，举办了国资监管体制改革十周年新闻通气会，组织了新 闻媒体“走进江西国企”专题报道等活动，组织新闻媒体 采访报道40余次，在新闻媒体发表文章200余篇，刊登头版 信息50余条。大力开展各具特色的企业文化建设，如江中 集团党委的规则文化建设，盐业集团党委的担当文化建设 ，直升机公司党委的实干文化建设，瑞林公司党委的创新 文化建设，江信公司党委的制度文化建设，招标集团党委 规范廉洁文化建设，南冶资产公司和委退管中心党委的服 务文化建设，进一步增强了企业的活力和凝聚力。 （三）企业领导班子建设进一步规范。坚持党管干部 原则，以规范化建设为着力点，大力加强企业领导班子建 设。制定了《江西省省出资监管企业领导人员管理暂行规 定》，印发了《关于省出资监管企业领导人员总职数设置 的通知》，严控领导职数，规范管理流程，为建立健全有 别于党政机关的企业领导人员管理体制提供了制度保障。 按照市场化原则，进一步简政放权，优化企业领导人员任 免工作程序，规范企业领导人员人事档案管理，及时调整 和补充企业领导班子，新任选拔6名企业领导人员，对15户 出资监管企业领导班子和134名领导人员开展了任期或年度 考核。大力实施“人才强企”战略，积极为企业各类人才 搭建事业平台，江铜集团列为全省人才管理改革试验区试 点单位，14名企业人员入选“赣鄱英才555工程”第三批人 选。 （四）企业基层党组织建设得到加强。加强党的制度 建设，积极推动未建立党代会制度的9家集团公司党委按期 换届选举，健全完善党代表大会制度，建工集团、建材集 团、国经公司、电子集团党委已召开第一次代表大会完成 换届选举。大力实施基层组织建设提升工程，国控公司党 委及时理顺改制企业党组织关系，投资集团党委坚持新建 经济组织与新建党的组织同步，建工集团党委将支部建在 项目上，建材集团党委开展标准化党支部建设，煤炭集团 党委推进“六型”支部示范点建设等，进一步夯实了企业 基层党建基础。引导企业加强党建工作创新，江铜集团党 委持续开展党委稽核工作、江钨控股集团党委完善“四好 ”领导班子创建活动，国经公司党委加强境外党建工作 ，取得了扎实成效。加强企业基层服务型党组织建设，引 导企业党组织和党员服务改革发展、服务职工群众，新钢 集团党委开展万名党员义务奉献活动，方大特钢党委开展 党员帮扶对困难职工实行“五必谈四必访”，江钨有限公 司党委实施党员“先锋工程”，凤凰光学集团党委开展 “员工关系管理”试点，企业基层党组织的凝聚力进一步 增强。加强了党员发展教育管理服务工作，制定下发《省 属企业2013-2015年发展党员三年规划》，全年新发展党员 1500名。 （五）企业党风廉政责任制有效落实。严格执行党的 纪律，认真贯彻落实中央八项规定和省委若干规定精神 ，落实党风廉政建设责任制，出台了《关于加强省出资监 管企业采购监督管理的指导意见》、《企业负责人职务消 费管理暂行规定》、《出资监管企业效能监察工作指导意 见》，在建材、煤炭集团开展了纪委书记直接管理试点 ，为企业党风廉政建设提供了制度保障。坚持惩防并举 ，开通了《江西国资党风廉政建设》网页，开展了“学党 章、守纪律、改作风、促发展”主题宣传教育月、廉政文 化精品创作、廉洁书画展等活动。推进效能监察，扎实开 展了民生资金使用情况、国家工作人员防止利益冲突、收 受“红包”、“小金库”等专项治理，着力解决损害职工 群众利益问题。严查违纪违法案件，2013年，省国资委纪 委共收到信访举报件318件（次），移送司法机关5人，党 纪政纪处理17人，组织处理7人，其中重点查处了江西应用 工程学院套取国家助学金、宜春钽铌矿主要领导和部门负 责人利用职务之便收受代理商建筑商巨额贿赂、赣州有色 冶金研究所为个体私营老板违规提供巨额担保等案件。 二、紧紧围绕深化国企改革中心任务，准确把握企业 党建工作的新形势新任务 习近平总书记指出:“党的建设各项工作，都要紧紧围 绕全面深化改革来定任务、添措施、建机制，都要用保证 和促进全面深化改革的实际成效来检验。”当前，认真贯 彻落实省委、省政府的决策部署，保证和促进全面深化国 企改革各项任务的顺利完成，是企业党建工作的首要任务 。我们要进一步认清新形势，把握新要求，研究新情况 ，切实加强和改进企业党建工作，在全面深化国企改革中 发挥应有作用。 一要深刻理解中央和省委对国有企业党建工作提出的 新要求。党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服 务型党组织建设的重大部署，十八届三中全会强调，要充 分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出 积极贡献。中办专门下发了《关于加强基层服务型党组织 建设的意见》，对强化基层党组织的服务功能提出了“六 有”、“五服务”的新要求；省委办公厅印发《关于开展 “连心、强基、模范”三大工程加强基层服务型党组织建 设的实施意见》，要求实现“基础巩固、作风改进、服务 提升、兴