城管局长 讲话稿篇三 同志们： 今天召开XXX城市管理委员会第一次会议，是县委、县 政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城 市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永 健局长作了一个十分精炼的工作报告，对下半年的城市综 合管理工作进行了周密安排，自镇长对各社区、村委会就 如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民 政府的意见，XXX的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人 居环境，提升城市综合竞争力，促进城乡全面协调、可持 续发展，争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面，我 提几点要求： 一、加强管理，完善机制 县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作 ，这次政府机构改革，成立了XXX城市管理委员会和XXX城 市管理综合行政执法局，并从班子、编制、体制等方面调 整和加强。单位新、职责新，我们要在管理机制上进行积 极的探索和创新，借鉴管理先进城市好的经验和做法，不 断完善城市综合管理机制。XXX城 市管理委员会负责制定 城市管理发展规划，及时研究解决城市管理工作中的相关 问题，决定城市管理重大事项，协调各成员单位落实管理 职责，对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要 按照县城管委的统一安排，对所承担的城市管理任务进行 层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施 有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行 使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权，对 县城进行综合管理。 二、分清权责，理顺关系 一要理顺工作思路。XXX城市管理委员会和XXX城市管理 综合行政执法局刚成立，新单位、新职责、新气象，需要 通过全面部署工作，理顺工作思路和工作关系，找准工作 重点、难点和切入点。 二要理顺管理体制。理顺管理职责，合理界定和划分县 、镇、社区(村委会)的管理职责和权限，县、镇两级该下 放的职能全部下放，社区和村委会要发挥好城市管理的基 础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具 体任务。逐步完善财力支撑体系，县政府将县城管理经费 纳入县财政预算管理，建立城市管理工作量和经费同步增 长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式，县 城市管理综合行政执法局要坚持以人为本，改进执法方式 ，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执 法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维 护社会和谐稳定。 三、统一思想，提高认识 加强城市综合管理是优化发展环境，增强城市竞争力的 重要举措，通过加强宣传和管理，提升市民的整体素质对 提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意 义，要充分认识到要提高城市综合竞争力，提升县城的整 体形象，必须树立起“三分靠建设，七分靠管理”的现代 城市管理理念。 (一)加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区 域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是经济 社会综合实力的较量，主要是城市综合竞争力的较量。城 市好比一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗 口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要集中力 量、花大力气把城市综合管理工作抓上去，把环境做优、 做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招 才引智，促进项目发展，为实现XXX经济发展打下坚实的基 础。 (二)加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改 革开放以来，我县经济综合实力显著增强，城市人口不断 增加，基础设施建设日新月异，社会事业蓬勃发展，对外 开放不断扩大，城市化水平逐步提高，综合实力不断提升 。加强城市综合管理，努力营造干净整洁、协调有序、舒 适宜居、文明和谐的XXX城，进一步改善城市形象，提升城 市品位，更好地发挥城市载体功能，增强城市的吸引力和 辐射力，是XXX实现撤县设市目标的内在要求。 (三)加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城 市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、 科技、文化中心，是经济建设和社会发展的核心。强城市 综合管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一 步优化城市环境，打造良好城市形象，增强城市吸引力 ，提高城市软实力，为XXX实现科学发展营造良好氛围。 (四)加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽 管城管工作取得了一定成效，但与人民群众期盼和要求还 有很大差距。问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生 、打造宜居县城就是一句空话，执政为民的要求落不到实 处，人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理，为 人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、 干群关系的重要举措，是构建和谐XXX的迫切要求。 四、创新理念，加强管理 一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本，积极 构建政府主导，城管委各成员单位配合，县城市管理综合 行政执法局监管，社会、团体、公众等多元主体共同参与 的现代城市治理格局，注重发挥全社会特别是市民参与城 市综合管理的积极性、主动性和创造性，真正做到“人民 城市人民管”。 二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统 工程，涉及到众多的责任部门，衔接着规划、建设、管理 、执法等环节，随着城市建设的逐步推进，城市管理不能 再局限于传统狭隘的“小城管”，要着眼于满足城市居民 需要、面向全社会的“大城管”，实现单位间的密切配合 、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升 。实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市 管理水平得到更高的提升。 三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容 ”与“繁荣”的关系，妥善应对失业人员、贫困家庭、残 疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐 的方式达到有效改善环境的目的。当前，我们必须高度重 视舆论引导，大力宣传城市管理新理念和新举措，促进市 民理解支持县城管理工作。 五、共同努力，实现突破 一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合 整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各 类创建活动结合起来，统筹安排，整体推进。选择清红路 、龙翔路、祥和路，飞龙小区、阳光城进行重点整治，整 治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃 圾死角，分类登记造册，有针对性地制定解决垃圾卫生死 角的长效管理办法，临时堆放垃圾要进行整形覆盖，做到 不暴露、不扬尘，避免出现环卫保洁黑点。 二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理 ，要继续按照“城市建设以道路为基础，城市管理以交通 为先导”的要求，确保城市畅通有序，加强停车场(站点 )的规划、建设、管理，实施停车收费管理，规范停车秩序 。设置禁鸣区，规范