创新发展：发展观的新突破 以怎样的发展理念指导发展，是一个十分重大的问题 ，对于能否实现全面建成小康社会的目标至关重要。十八 届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十三个五年规划的建议》，提出了必须牢固树立并切 实贯彻创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享 发展的五大发展理念，系统具体地回答了这个问题。尤其 是提出，把创新摆在国家发展全局的核心位置，把发展基 点放在创新上，这是在坚持科学发展观的基础上进一步对 我国发展理念的新突破，形成了创新、协调、绿色、开放 和共享“五位一体”的新发展理念体系。 　　创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发 展，这是中央面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内 改革发展稳定的任务，基于对当代国家发展规律把握基础 上所提出的发展新理念。当前，中国已成为一个经济总量 世界第二、步入工业化后期的发展中大国，面临新工业革 命、国际贸易投资秩序重构、产业融合等国际技术经济环 境变革，面临发达国家高端挤压和发展中国家低端赶超的 竞争压力，面临国内粗放的经济发展方式亟待转变、社会 经济发展不可持续不协调问题亟待解决、改革开放动力相 对有所减弱、中等收入阶段各种社会经济矛盾日益突出等 一系列发展难题，“十三五”时期急需新的发展理念来指 导发展方式的转变。 　　将创新发展作为“十三五”时期首要发展理念和国家 发展的核心位置，是我国发展阶段的基本要求，也是我党 对发展规律的科学把握。改革开放以来，我国经济发展迅 速，快速地从工业化初期走到了工业化后期阶段。从发展 动力角度区分，我国已走过了以生产要素驱动为主的发展 阶段和以高储蓄率的投资驱动为主的发展阶段，在科技水 平、经济基础、综合国力大幅度提升的同时，原先依靠要 素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展 方式已难以为继，无论是从现实的可能性还是从理论上的 必要性来看，我国都应该转向以创新驱动为主的新发展阶 段。而且，无论南美国家陷入“中等收入陷阱”提供的深 刻教训，还是二战后成功实现转型和跨越的日本、韩国、 新加坡等国提供的积极经验，都启示着我们加快推进创新 发展的重大意义。近年来，我党基于对发展规律的科学认 识，不断强化创新发展的理念，党的十七大报告指出，建 设创新型国家最关键的是要大幅度提高自主创新能力，党 的十八大报告正式提出实施创新驱动发展战略，2014年6月 9日，习近平同志在中国科学院第十七次院士大会、中国工 程院第十二次院