强化改革创新 聚力追赶超越 为高品质幸福凤县建设提供 坚强组织保证 崔 新 荣 同志们： 按照会议安排，下面，我对X年组织工作作以安排。我 讲话的题目是《强化改革创新，聚力追赶超越，为高品质 幸福凤县建设提供坚强组织保证》。 X年，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下 ，全县组织系统坚持围绕中心、服务大局，聚焦主业、精 准施策，各项工作取得新进展新成效。一是把“两学一做 ”学习教育作为全年党建龙头任务，扎实开展两项主题活 动，全面从严治党迈出坚实步伐；二是把县镇换届作为组 织工作重头戏，精挑细选配班子，严肃纪律强保障，实现 了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌 “四好”目标；三是坚持为担当者担当、让实干者得利的 政策导向，认真落实 “三项机制”，焕发了干事创业激情 ；四是坚持“五个一”工作机制，扎实开展“四位一体 ”基层党组织建设提升年和“百日行动”，基层党建工作 水平稳步提升；五是坚持引才引智与作用发挥并举，人才 强县建设迈出坚实步伐，人才引领推动发展成效初现。 在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存 在一些问题和不足，主要是：一些领导班子和领导干部目 标定位低，工作标准不高，进取精神和争创一流劲头还不 足；一些镇和部门党委（党组、工委）党建工作主体责任 落实不力，个别党组织书记抓党建主责主业认识不到位 ，部分党建重点工作推进不够理想；一些基层党组织在突 破难点、创造性开展工作方面投入精力少，没有叫得响的 品牌和特色；一些基层党组织“三会一课”、民主评议党 员等制度落实不到位，党内政治生活不够严肃认真。 回顾一年来的工作实践，我们更加深刻体会到，在全 面从严治党的新形势下，做好党的建设和组织工作，必须 始终把围绕中心、服务大局作为指导思想；必须始终把担 当作为、追赶超越作为行动指南；必须始终把改革创新、 争先创优作为工作动力；必须始终把突出重点、统筹兼顾 作为工作方法；必须始终把求真务实、从严从实作为基本 要求。我们要认真总结这些规律性经验，用以指导今后工 作。 X年，是党的十九大召开之年，是全面从严治党的深化 之年，也是建设高品质幸福凤县的开局之年。全县组织工 作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届六中 全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国全 省全市组织部长会议和县委十五届二次全会部署，紧扣 “全面争先创优，奋力追赶超越”的总目标和“综合考核 夺优秀、单项考核争先进、亮点工作树典型”的总要求 ，以迎接党的十九大召开和学习贯彻十九大精神为主线 ，聚焦主责主业，坚持问题导向，致力创新突破，精准落 实，追赶超越，为开启高品质幸福凤县建设新征程提供坚 强组织保证。 一、突出思想教育，推进“两学一做”学习教育常态 化制度化，增强追赶超越行动自觉 1、在拓展“学”的深度上下功夫。要把思想教育作为 第一位任务，把学习党章党规作为“基础课”，把学习习 近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，深入学习 习近平总书记来陕视察重要讲话精神，注重读原著、学原 文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行，教育引导党 员不忘初心、不忘根本，切实增强“四个意识”、坚定 “四个自信”。要深化“四学促提升”主题活动，破解学 习方面存在的“空对空”“两张皮”等问题。要创新学习 方式，建立“互联网+党建”模式，搭建线下线上互通交流 平台，实现学习教育全覆盖。 2、在延伸“做”的内涵上下功夫。坚持把问题导向贯 穿“做”的全过程，以“三对照三查找三解决”活动为载 体，深化“明要求、知底线、做合格党员”主题活动，在 农村党员中开展“六做六不做”活动，把“四讲四有”标 准和坚守底线相统一，促使广大党员真正成为一名合格的 共产党员。要制定切实可行的长效化方案，把群众呼声作 为第一信号、把群众满意作为第一标准，边学边查、边查 边改，使学习教育具体化、精准化、差异化，防止“上下 一般粗，左右一个样”。 3、在把握经常性特点上下功夫。要按照中省市要求 ，制定“两学一做”学习教育常态化制度化意见。要把党 支部建设作为最重要的基本建设，分级分类推进支部书记 培训工作，切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管 理党员落到支部、把群众工作落到支部，全面推行“党员 活动日”“主题党日”制度，以“抓在日常”推动常态化 。要建立研判评估机制，每年对学习教育情况进行一次全 面评估总结，确保学习教育敬终如始、善做善成。 二、突出从严管理，“三项机制”激发活力，努力打 造追赶超越骨干队伍 1、加强思想理论武装。要以科级领导干部为重点，采 取专题培训、交流研讨等方式，年内县委组织部、县委党 校联合举办科级领导干部培训班、优秀年轻干部培训班4期 ，会同有关部门举办凤县大讲坛4期。由县发改局、文广局 、招商局牵头，举办重点项目建设、文化旅游、招商引资 专题培训班各1期，赴东南沿海和韩城、栾川等地，学习先 进经验。要抓好凤县革命纪念馆党性教育基地建设，制定 《2018-2022年凤县干部教育培训规划》，建立干部教育培 训考核和激励机制，严格培训管理。各镇、各部门要按照 分级负责、分类培训的原则，加强对本镇、本部门干部的 培训，年内将所有干部轮训一遍。 2、选准用好干部。要坚持好干部20字标准，树立“注 重品行、注重基层、注重实绩、注重能力、注重群众公认 ”的正确用人导向，坚持规范动议、推荐考察、“六核 ”把关、会议决定四位一体选人用人。重视干部的一贯表 现，把识人选人的功夫下在平时，全方位、多角度了解干 部，近距离有原则地接触干部、观察干部，全面掌握干部 的活思想、活情况。注重在艰苦条件、复杂环境下历练选 拔干部，以实践锻炼、挂职学习、参与急难险重任务等多 种方式培养干部，选拔任用在项目建设、招商引资、脱贫 攻坚中表现优秀的干部。 3、从严管理干部。要把功夫下在平时，认真落实“五 必谈四必访”要求，多角度掌握干部思想工作情况，有针 对性地加强日常监督管理。建立与纪检、检察、审计、信 访、巡察等部门干部监督信息共享平台，延伸监督触角 ，前移监督关口，防止“带病提拔”。落实好领导干部个 人有关事项报告制度和今年中央即将出台的规范领导干部 配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，认真落实提醒 、函询、诫勉等措施，对干部身上的苗头性、倾向性问题 及时咬耳扯袖，推动日常教育管理监督的常态化。各镇、 各部门党委（党组）要切实履行职责，坚持对干部严格要 求、严格教育、严格管理、严格监督，把从严管理干部的 要求落到实处。 4、强化“三项机制”引领。要精心组织好十大优秀科 级领导干部、十大优秀年轻干部和十大优秀农村干部评选 表彰活动，选树一批可供学习借鉴的典型标杆，让广大干 部学有榜样、做有标杆。要制定《关于精准识别及时调整 不适宜担任现职县管领导干部的实施细则》，全面推行 “433”工作法，精准识别不胜任不称职干部，对履职不到 位、工作平庸，为官不正、为官不为、为官乱为等不适宜 担任现职的领导干部落实“下”的机制，推动形成能者上 、庸者下、劣者汰的用人导向。 三、突出固本培元，深化基层党组织建设提升年活动 ，建强追赶超越战斗堡垒 要落实全面从严治党新要求，以深化基层组织建设提 升年为抓手，以“升级晋档、追赶超越”活动为统揽，以 “两力两率”为工作标准，以规范化、标准化为主攻方向 ，扎实推进各领域党建工作齐头并进、全面过硬。 1、统筹推进各领域基层党建工作。要强化抓党建促发 展理念，实施脱贫攻坚“1221”党建聚力工程，推广“支 部+X+贫困户”抓党建促脱贫模式，建立贫困党员帮扶机制 ，确保脱贫攻坚目标如期完成。要以村“两委”换届选举 为契机，选优配强村“两委”班子。要继续深化村干部队 伍“六化”工程，推行“第一书记”积分制管理，加强大 学生村官管理考核，着力打造高素质农村基层带头人队伍 。要集中开展软弱涣散村党组织整顿，加强村级活动场所 规范化建设，进一步提升村级党组织服务发展的能力和水 平。要树立城市大党建理念，在县级层面成立城市基层党 建工作领导小组，在双石铺、凤州镇和4个社区层面成立 “大党委”，着力构建城市党建“大党委”工作格局。要 坚持“