XX同志在全市城乡环境综合治理工作电视 直播大会上的讲话 （2009年8月12日） 　　 今天，我们召开全市城乡环境综合治理工作电视直播大会 ，这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省城乡环境综合治 理工作电视电话会议和市委二届十次全会精神，回顾前一阶段 城乡环境综合治理工作，总结成绩，查找差距，对此项工作进 行再动员、再部署，号召全市上下积极行动起来，进一步掀起 城乡环境综合治理的新高潮，为加快XX发展营造良好环境。 　　刚才，我们观看了全市城乡环境综合治理专题片，也 听了市城管局、市工商局、雁江区、安岳县、简阳市新市镇、 乐至县中和场镇负责人的交流发言。总的来看，按照省委九届 四次全会决策部署，我们坚持把城乡环境综合治理作为一项惠 及群众的民生工程、促进发展的环境工程、提升形象的系统工 程、锤炼作风的塑形工程抓紧抓好，工作富有成效，取得了阶 段性胜利。市城乡环境综合治理指挥部强化统筹协调、尽职履 责，市上5个督导组深入一线、强化督查，各级各部门各司其职 、齐抓共管，广大干部群众踊跃参与、共建共享，为推进城乡 环境综合治理、建设美好家园付出了辛劳和汗水。在此，我代 表市委、市人大、市政府、市政协，向各级干部的辛勤努力 ，向全市人民的积极参与，向社会各界的大力支持，表示衷心 的感谢！下面，按照全省会议要求，结合我市工作实际，我讲 三点意见。 　　一、推进城乡环境综合治理，思想认识要再深化 　　开展城乡环境综合治理，对于推进发展、改善民生意 义十分重大，既是各级党委、政府的重要职责，又是广大人民 群众的迫切愿望。我们要切实增强责任感和紧迫感，把思想和 行动统一到省、市的部署要求上来，坚定不移地把这项工作抓 紧抓实抓好。要从三个方面进一步深化认识： 　　一要把城乡环境综合治理作为事关群众利益的民生工 程来抓。“立党为公、执政为民”，是我们党的宗旨在党的实 践活动中的反映。发展的目的是为了人民。抓发展，既要提高 人民群众的收入水平，又要提高老百姓的生活质量，这是我们 执政一方的政治责任！城乡环境关系群众的工作和生活，关系 百姓的安全和健康。一定要看到，随着经济社会的发展，现在 老百姓吃饭讲营养、居住求宽敞、生活要质量，更加追求整体 生活环境质量的改善，对创造清洁、整齐、优美城乡环境的愿 望更加迫切。我们在网上开通“我有话对市委书记、市长说 ”、“我有话对县委书记、县长说”专栏和书记信箱、市长信 箱，群众反映比较突出的一个是道路交通问题，一个就是城市 环境问题。市委、市政府从老百姓的迫切愿望出发，作出综合 整治城区九曲河、改造城中村的决定，这是我们最大的一项城 乡环境综合治理工程，得到了广大市民的一致响应。我们要清 醒认识到，执政一方，如果连“脏、乱、差”问题都解决不了 ，就谈不上科学发展、谈不上执政为民、谈不上让群众满意 ！民生的事是天大的事，老百姓的事无小事！城乡环境综合治 理，与老百姓生活息息相关，这就是天大的事，这就是我们要 做的事！全市各级各部门要把开展城乡环境综合治理作为改善 民生的重要内容，从解决老百姓最关注、最现实、最紧迫的环 境卫生问题入手，为广大群众创造良好的工作和生活环境，努 力让XX的天更蓝、水更清、老百姓的生活更加美好！ 　　二要把城乡环境综合治理作为关系发展全局的基础工 程来抓。城乡环境是一个地方的“形象”，是社会文明的“窗 口”，是对外开放的“名片”！在全省新一轮的发展竞争中 ，我们要抢抓“三大机遇”、实现“两个着力”，关键是解决 资本问题，基础在营造一流环境。软环境重点要抓机关行政效 能建设，硬环境重点要抓城乡环境综合治理。我们要向外界推 销XX，如果连“脏、乱、差”问题都解决不了，就很难让人家 相信我们有良好的发展软环境，也难以坚定外来投资者在XX创 业发展的信心。所以，只有通过城乡环境综合治理，优化城市 功能、提升城市品位，美化村容村貌、促进乡风文明，才能创 造我们的发展优势，提升XX发展的“软实力”。同时要看到 ，城乡基础设施建设是国省扩内需促增长的重要投资方向。从 这个意义上讲，开展城乡环境综合治理既是抓投入促发展的重 要内容，也面临着难得的历史机遇。我们要切实转变环境治理 就是简单打扫卫生的观念，而是要将其作为加快发展的一项重 要基础性工程，进一步创优城乡环境，增强XX在区域发展大格 局中的竞争力！ 　　三要把城乡环境综合治理作为检验干部作风的重要载 体来抓。开展城乡环境综合治理，是党政得民心、群众得实惠 、干部受教育的重要工作。综合治理的成效，体现执政水平 ，检验干部能力，折射工作作风！一个对身边“脏、乱、差 ”现象熟视无睹、麻木不仁的干部，很难想象他会有强烈的责 任感，会对工作认真负责！因此，在开展城乡环境综合治理这 个问题上，抓好整治是尽职，不抓整治是失职，抓不好整治是 不称职！当前，我们既要纠正把环境治理看成是少数部门的事 、与己无关的错误认识，又要克服工作应付了事、不敢攻坚克 难的消极心理。要坚持把开展城乡环境综合治理作为深化机关 行政效能建设的重要抓手，作为锻炼和检验干部的重要舞台 ，不仅要扫出一片洁净的天地，还要扫出一流的作风，扫出一 股清新的风气，充分展现XX干部良好的精神风貌！ 　　二、推进城乡环境综合治理，任务重点要再明确 　　当前和今后一个时期，按照省委、省政府的部署要求 ，我们要进一步明确任务、突出重点，推进城乡环境综合治理 再上新台阶。力争到2010年底，全市4个县（市、区）的城区、 80%的乡镇、60%的村达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化 ”标准，形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品味提升、 发展环境优化、居民素质提高的局面，为全市人民创造清洁整 齐、舒适优美的工作生活环境，为实现“两个着力”营造良好 发展环境。工作中，要突出“五抓”： 　　一要抓整治，尽快改善城乡环境面貌。推进城乡环境 综合治理，首先要从群众反映强烈的问题入手，打好集中整治 攻坚战。一是在重点上，抓好“五乱治理”。对“垃圾乱扔 ”问题，要加大清扫和保洁力度，落实“门前三包”，实施垃 圾集中清运和规范处理。对“广告乱贴”问题，要彻底清理各 类非法小广告，规划建设广告栏、广告橱窗，引导广告规范发 布和商店招牌规范设置。对“摊位乱摆”问题，要清理整顿各 类占道经营摊点，规划建设一批农贸市场、商品批发市场，引 导摊点入市，加强管理服务。对“车辆乱停”问题，要完善标 识、标线等管理设施，合理设置停放区域，特别要加强对公交 车、出租车、三轮车的管理。对“工地乱象”问题，要深入开 展文明工地、标准化工地创建活动，有效解决施工现场噪音扰 民、扬尘污染、渣土清运等问题。细微处见精神，细节决定成 败。“五乱”整治都是一些小事和细节，但只有认真做好这些 小事，才能真正取得综合治理的整体实效。二是在区域上，突 出“四个整治”。在城镇，加大城郊结合部、背街小巷、城中 村、集贸市场、车站码头等重点部位治理力度，做到不留死角 、全面治理。在农村，切实抓好农村面源污染和白色污染治理 、村组道路硬化、庭院绿化美化等工作，特别要结合发展现代 畜牧业，配套发展种养互动循环经济。在交通沿线，着力抓好 公路、铁路、河道沿线的环境整治。在水域，要以“两湖一库 ”（龙泉湖、三岔湖、老鹰水库）、“一江一河”（沱江、九 曲河）为重点，抓紧落实各项水环境治理措施，特别要加快九 曲河综合整治，全面改善人居环境，