安庆市委组织部长在全市学习实践活动指 导检查组培训会议上的讲话 同志们： 按照中央统一部署，从2008年9月开始，用一年半左右 的时间，分三批开展深入学习实践科学发展观活动。目前 ，第一批学习实践活动已经基本结束，第二批学习实践活 动即将全面启动。根据安徽省《第二批开展深入学习实践 科学发展观活动实施方案》要求，市委决定成立13个市学 习实践活动指导检查组，加强对全市即将开展的学习实践 活动的领导和指导。今天培训班的主要任务是，通过先期 的学习和辅导，帮助大家进一步提高思想认识、把握政策 要求、明确工作重点，为指导检查工作有序开展做好充分 准备。下面，我讲三点意见： 一、充分认识开展学习实践活动的重大意义和指导检查 工作的重要作用，切实增强做好指导检查工作的责任感 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特 色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表 ”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动 的继续，是深入推进改革开放、推动经济又好又快发展、 促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保 持和发展党的先进性的必然要求。中央学习实践活动第一 批总结暨第二批动员会议进一步指出，参加第二批学习实 践活动的党员干部大多数处于改革、发展、稳定的第一线 ，他们直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进 发展、维护稳定的重要任务。扎实搞好第二批学习实践活 动，有利于进一步用中国特色社会主义理论体系武装广大 党员干部头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性 和坚定性；有利于充分发挥市县机关、国有企业、高等学 校在科学发展全局中的重要作用，把科学发展观的贯彻落 实引向深入；有利于更加自觉地坚持以科学发展观为指导 ，完成保增长、保民生、保稳定的各项任务；有利于教育 引导广大党员干部增强党性、改进作风，密切同人民群众 的联系。 联系安庆实际，开展好学习实践活动，十分必要而紧迫 。去年下半年以来，受国际金融危机持续蔓延和国内经济 明显减速的影响，我市经济运行困难增加，经济下行压力 加大，保增长、保民生、保稳定的形势较为严峻。尤其应 当看到，安庆作为发展欠发达地区，既要加快追赶步伐 ，达到和超过全省平均水平；又要着眼于跨越式发展，在 安徽崛起中担当脊梁作用。在这种形势下，全市上下特别 是在学习实践活动中承担各项工作任务的同志，必须深刻 认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增 强责任感和使命感，进一步把思想统一到中央和省、市委 对当前形势的判断和一系列决策部署上来，坚定信心、迎 难而上、团结奋斗、共克时艰，以科学发展观为指导，以 好的作风把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处 ，确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 通过指导检查的方式，落实中央和省委决策部署，是被 一系列学教活动实践反复证明了的有力措施，也是我们推 动工作的成功经验。市委决定在学习实践活动中派出指导 检查组，是根据中央和省委要求作出的重要决策，是加强 对学习实践活动指导检查的重要举措，对始终把握学习实 践活动的正确方向、保证活动取得实效具有重要意义。因 此，同志们有幸作为我市学习实践活动指导检查组的成员 ，既肩负着市委的重托，也肩负全市24万共产党员和610万 人民群众的厚望，责任重大、使命光荣！我们一定要本着 对党和人民高度负责精神，切实把这项工作做好，不负重 托、不辱使命！ 二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求 、主要原则和方法步骤，提高指导检查工作的针对性 中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的 意见》提出了学习实践活动的指导思想、主要原则和目标 要求。在第一批学习实践活动中，胡锦涛等中央领导同志 对开展学习实践活动又作出了一系列重要指示，这些是我 们开展学习实践活动的基本遵循，要全面准确地理解把握 。 (一)正确把握指导思想 关键是高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大 旗帜；突出一个主题，就是科学发展，根据这个主题，我 市确定的活动主题是“推进科学发展、加快追赶跨越 ”；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上 水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是着力转变 不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响 和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方 面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的 体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。 胡锦涛总书记在安塞调研时对党员干部受教育、科学发 展上水平、人民群众得实惠的总要求作了深入阐释。他强 调，要正确把握党员干部受教育的要求，使广大党员、干 部特别是领导干部切实增强贯彻落实科学发展观、走科学 发展道路的自觉性和坚定性；要正确把握科学发展上水平 的要求，把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和 自觉行动；要正确把握人民群众得实惠的要求，切实解决 群众反映强烈的突出问题。他还进一步指出，党员干部受 教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是 目的。 (二)正确把握目标要求 中央关于开展学习实践活动的《意见》提出，开展学习 实践活动具体要达到提高思想认识、解决突出问题、创新 体制机制、促进科学发展的目标要求。 提高思想认识。要进一步加深广大党员、干部特别是领 导干部对科学发展观的理解，进一步按科学发展观要求解 放思想，在本地区本单位是不是科学发展、能不能科学发 展、怎样科学发展等重大问题上，形成共识，进一步把思 想统一到科学发展观的要求上来。 解决突出问题。要努力解决影响和制约科学发展的突出 问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突 出问题，进一步明确本地区本单位促进科学发展的工作思 路、完善科学发展规划，进一步推动广大党员特别是党员 领导干部讲党性、重品行、作表率。 创新体制机制。领导机关着重建立健全推进科学发展的 各项政策规定和体制机制，切实转变职能、改进作风、提 高效率；基层单位着重建立健全体现科学发展观要求、促 进工作落实的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营 造良好的政策制度环境。 促进科学发展。要把科学发展观的要求转化为推进科学 发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发 展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养 提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快发 展。 (三)正确把握主要原则 整个活动要自始至终贯彻好、落实好坚持解放思想、突 出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。 坚持解放思想，就要在坚持实事求是的前提下，以解放 思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展 观