以“三服务”转作风强担当促落实 ——在第六次县（市、区）委书记工作交流会上的讲话 车俊  2019年是新中国成立70周年，是我省实现高水平全面 建成小康社会的关键之年。省委明确提出，今年工作的主 题主线仍然是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”，推动 工作的重要抓手还是“大学习大调研大抓落实”活动。在一以 贯之抓工作、步步深入抓落实的同时，我们也根据形势和 任务的发展变化，不断丰富抓工作的载体、创新促落实的 形式。大家都知道，去年元旦后的第一个工作日，省委召 开了高规格的全省全面深化改革大会，宣示高举改革大旗 、将改革进行到底的意志和决心。今年元旦后的第一个工 作日，省委启动了“服务企业、服务群众、服务基层”活动 ，省四套班子领导分别带队到全省各地开展服务。初步统 计，省四套班子领导已赴52个县（市、区）开展“三服务”活 动，通过实地走访、召开座谈会等形式，收集问题417个 ，其中现场解决问题76个，明确后续落实解决问题204个 ，带回来典型问题137个。企业反映的问题主要集中在：引 进高端人才和专业技术人才、加大金融支持、降低用工成 本和运输成本、能源“双控”、完善单项冠军培育机制、注重 企业家队伍培育等方面。群众反映的问题主要集中在：支 持发展民宿等富民产业、异地就医、老旧小区加装电梯、 推进城乡教育融合发展等方面。基层反映的问题主要集中 在：支持生态功能区加快发展、重视村集体经济发展、推 动“最多跑一次”改革向村一级延伸、加强街道人大工作、出 台发展设施农业政策等方面。应该说，当前“三服务”活动已 经初步形成了声势、起了一个好头。今天，我就围绕如何 高质量地、深入持续地开展“三服务”活动这个主题，讲3点 意见： 一要准确认识和把握省委部署开展“三服务”活动的决 策意图和工作导向 思想是行动的先导。只有认识到位了，开展“三服务”活 动才能更加自觉、更加有力。大家可以从3个方面来认识和 把握“三服务”活动： 第一，服务永无止境、常做常新，省委部署开展的“三 服务”活动有着新的内涵和定位。或许有的同志会问，服务 不是一个老生常谈的问题吗？我们每天不都在服务企业、 服务群众、服务基层吗？实际上，这里面有一个变和不变 的辩证法。以人民为中心、全心全意为人民服务，是我们 共产党人的初心使命、价值追求，这是永远不会变也不能 变的。但服务的理念、内容、层次、方法是因地、因事、 因人而变化着的，是需要与时俱进地不断更新和提升的。 因此，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳 定任务，对照“稳企业、增动能、保平安”的工作要求，省委 把“三服务”活动明确定位为：是深入践行习近平总书记对浙 江工作新期望、推进“‘八八战略’再深化、改革开放再出发 ”的具体行动，是推进浙江经济高质量发展的具体举措，也 是今年推动“大学习大调研大抓落实”活动往深里做的具体抓 手。“三服务”活动，不是开年之初搞一阵子就完事了的，而 是要贯穿全年工作的始终。年初要有部署，年中要有督查 ，年末要有总结。省委初步考虑，由省委办公厅、省政府 办公厅共同牵头负责这项活动的督导检查。 第二，部署开展“三服务”活动，既是落实以人民为中 心发展思想的实际行动，也是推进浙江高质量发展的顺时 应势之举。当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展 仍处于重要战略机遇期，同时各种可以预料和难以预料的 风险挑战增多。特别是中美经贸摩擦影响仍在持续，外部 环境给我们带来的不确定因素仍然比较多。这种复杂、严 峻、多变的形势，给企业、群众、基层带来了一些思想上 的困惑和现实中的困难，也给我们推进高质量发展造成了 一定的冲击。越是这个时候，企业越需要帮扶、群众越需 要关心、基层越需要指导；越是这个时候，我们各级党委 、政府越需要主动跟进服务、全面升级服务、真心实意服 务。因此，省委在这个时候开展“三服务”活动，就是要带着 党和政府的关怀和温暖，及时回应企业、群众、基层的诉 求与期盼，有力地提振企业、群众、基层的信心；就是希 望能起到济困解危、雪中送炭的作用，真正让企业轻装上 阵、让群众收获满满、让基层活力迸发；就是要进一步树 立高质量发展的导向，推动解决制约高质量发展的突出问 题。 第三，开展“三服务”活动，是省委给全省党员干部提 出的一道新考题，考的是作风、是能力、是水平。邓小平 同志说：什么叫领导？领导就是服务。这就深刻地告诉我 们，服务既是一种责任、一种担当，也是一种领导方法和 领导艺术。你领导水平是高还是低，一定程度上就看你服 务的能力是大还是小。因此，我们评价一个地方、一个部 门、一个领导干部“三服务”活动开展得好不好，就看你访了 多少家企业、进了多少户家庭、走了多少个乡村，真情实 意帮助他们发现了多少问题、提出了多少举措办法，并最 终解决了多少问题。省委将以此作为全面检验全省广大党 员干部作风、能力、水平的试金石，作为推动我省全面从 严治党向基层延伸发展的重要途径。省委也将通过“三服务 ”活动来识别、发现、选拔一大批作风好、能力强、水平高 的优秀干部，推动全省广大党员干部增强本领、锤炼能力 、激发干劲，凝聚再深化再出发的力量。 二要把“三服务”精准高效地落到企业、群众、基层的 急需处，就必须有正确的工作方法和完善的工作机制 只有掌握了正确的服务方法，采取了精准的服务方式 ，“三服务”才能实实在在地解决问题、取得成效。各位省领 导开展“三服务”后都有一个共同的体会是：服务活动要质量 高、效果好，必须方法对路、必须精准务实。结合我开展 “三服务”的体会思考和省领导开展服务后反映的情况，我认 为要开展好“三服务”必须把握“三条原则”、建立“三张清单”: “三条原则”：第一条就是奔着问题去。形式主义、官 僚主义，是企业、群众、基层最