在全市交通运输工作会议上的讲话 市委常委 （2017年4月 同志们： 今天召开全市交通运输工作会议，主要任务是学习贯彻 全国、全省交通运输工作会议精神，认真落实市委“项目年 ”活动部署要求，全面总结2016年全市交通运输工作，安排 部署2017年工作。上午，大家参观了重点交通项目现场；刚 才，XX同志作了工作报告，XX县、XX县、XXX分别进行 了大会交流发言，其他区市县、园区提供了书面材料，我都 完全赞同，希望大家认真交流学习，确保今年各项工作高质 高效推进。下面，我讲四点意见： 一、凝心聚力、砥砺前行，全市交通运输工作实现“十 三五”良好开局 2016年是“十三五”开局之年，全市交通运输系统在市委 市政府的正确领导和省交通运输厅的关心帮助下，深入贯彻 中省市“稳增长、促改革、调结构、惠民生”以及“项目年”各 项决策部署，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面 ”战略布局，紧紧围绕“构建区域综合交通枢纽”目标，抢 抓重大机遇、应对困难挑战、取得丰硕成果，全面完成 2016年各项目标任务，为决胜全面小康、建设经济强市提供 了有力支撑，奋力实现了“十三五”良好开局。去年的工作 ，归纳起来可以用“五个进一步”来概括。 一是基础设施进一步完善。全年完成公路水路交通建设 投资XX亿元，争取中省补助资金XX亿元，全市路网体系不 断完善，实现了“十三五”交通运输发展“开门红”。高速 公路新增通车里程XX公里、总里程达XX公里；国省干线公 路高等级路面新增XX公里，路况水平跃居全省第 XX；XX航道整治工程完成疏浚炸礁XX公里，达到国家三 级航道标准。 二是改革攻坚进一步深化。在全省率先推行驾考新模式 ，成功打造全省驾培行业标杆，承办“全省机动车驾驶培训 制度改革工作现场会”，得到省交通运输厅领导高度肯定 ；综合执法改革试点成效明显；依法行政标准化、规范化 ，全年未发生过错责任和行政复议事件；市政府全年解决重 点抽检费用XX万元，受到省交通运输厅领导肯定表扬。 三是民生扶贫进一步改善。交通精准扶贫成效明显，投 入资金XX亿元，全面完成省市民生工程和省交通运输厅目 标任务及脱贫攻坚基础设施建设；县乡公路大幅改善提升、 危桥整治加快改造，通村公路加快建设，安保工程实现县乡 公路及开通客运的村级公路全覆盖，XX县被省交通运输厅 纳入全省“四好农村路”示范县候选名单。 四是服务能力进一步提升。实现100%乡镇通客车，具 备条件的行政村通客车率100%；遵循公交优先发展理念 ，公交车万人拥有量和公交出行分担率不断提高，公交都市 建设步伐加快；公路客运网络不断优化，农村片区客运加快 发展，群众出行方式不断丰富，运输服务体系不断完善。 五是行业安全进一步夯实。全年安全事故、死亡人数同 比分别下降XX%、XX%，且未发生一起道路运输源头和水上 安全责任事故，未发生一起较大责任事故，未发生一起寄递 物流行业责任事故，工程建设质量得到有效控制，安全生产 态势持续向好，行业整体和谐稳定。 这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，更是 全市交通运输系统广大干部职工奋勇争先、努力拼搏的结果 。借此机会，我谨代表市委、市政府，向大家过去一年的大 家的辛勤工作表示衷心的感谢！并通过同志们，向为全市交 通运输事业发展作出贡献的广大交通运输工作者、社会各界 人士表示诚挚的敬意！  二、研判形势、提振信心，始终坚定加快交通运输事业 跨越发展的决心和毅力 经过“十二五”期的努力，全市累计完成交通建设投资 超XX亿元，比“十一五”期间增长XX亿元，有效支撑并推 动了全市经济发展、民生改善和城市空间格局优化。但同时 ，由于现阶段经济社会发展实际，我市交通运输现状与经济 社会发展和人民群众的需求还有较大的距离，交通运输供给 侧结构性改革纵深推进不够，物流成本、制度性交易成本、 服务性交易成本还需进一步下降，基础设施短板、交通运输 服务短板还需进一步补齐。一是城乡交通发展基础仍显薄弱 。目前，全市国、省道比重仅有XX%，高速公路密度仅有 XX公里/每万平方公里。农村公路建设投入不足，建设标准 低，公路设施不完善，路网连接性差，绕线距离长等问题明 显，全市农村公路普遍以四级公路为主，还有XX公里的等 外级公路，仍有XX个行政村不通硬化路。二是现代运输服 务水平有待提升。全市高等级站场偏少，现有客运站日发送 旅客量已超过设计日发送能力，不能满足日益增长的旅客出 行需求，亟待扩大客运场站规模；综合交通运输深度融合不 够，各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题仍然突出，交 通运输方式过分依赖公路运输，铁运、水运尚未形成较大规 模，中长距离大宗客货运输服务能力仍然不足，交通运输总 量不足、短板突出还没有得到根本改变；同时，刚刚起步的 通用机场、支线机场短期内无法提供有效的出行服务，多种 运输方式联运的局面还无法实现。三是外部发展环境制约日 益显现。随着全面深化改革工作的深入推进，国家财税政策 、金融政策、土地政策都会有较大的调整，交通运输建设资 金、土地资源、政策环境等刚性约束进一步增强，交通建设 成本快速增长，吸引社会投资困难，资金筹措难度加大，行 业债务风险增加，都给交通运输发展带来新的难题；同时 ，由于近年来我们持续加快构建区域综合交通枢纽，交通基 础设施虽然得到显著提升，但也慢慢显露出标准不高、网络 不畅、重建轻养、管理粗放等问题，体制机制性障碍依然没 有消除等深层次矛盾比较突出，交通脱贫攻坚任务繁重，交 通运输发展与全面建成小康社会目标需求还有较大差距。四 是社会发展及群众需求不断提高。随着产业结构调整和消费 结构升级，老百姓对我们提出了更高期望，运输服务面临快 捷化、个性化、一体化的新需求，信息技术、网络技术和卫 星定位技术的应用倒逼智能交通的发展；“滴滴”、“神州”等 网约车平台悄然改变群众的出行方式；“无缝衔接”“零换乘 ”等服务理念，对提高运输系统的整体效率提出考验；城市 内外交通衔接、交通组织问题凸显，对交通运输行业管理服 务提出了更高要求。 虽然面临众多困难与挑战，但交通运输事业的发展前景 仍然看好，发展势头依然强劲。习近平总书记对交通运输事 业发展寄予殷切希望，多次就交通运输有关工作作出重要指 示，概括起来，主要是把握七个重点：即紧紧抓住交通运输 黄金时期；建好“四好农村路”；促进物流业“降本增效 ”；积极服务“三大战略”；创新发展综合交通运输；大力 弘扬“两路”精神；全面加强党的建设。落实四项要求：即 把握机遇，加快发展；真抓实干，久久为功；组织创新，管 理创新；找准位置，履职尽责。这些都为当前及今后一个时 期全市交通运输科学发展厘清了发展思路，指明了具体方向 ，明确了实施路径。全市各级各部门必须从全局和战略的高 度，充分认识加快交通运输发展对促进全市经济社会发展的 重大意义，切实增强责任感和紧迫感，共同推动交通运输发 展。要始终坚持落实当好先行发展要求，把“构建区域综合 交通枢纽”作为发展方向，把推进供给侧结构性改革作为主 线，把建人民满意交通作为根本出发点，把全面提升交通运 输基础设施作为提升行业软实力的重要举措，明确交通运输 发展路径，强化交通运输发展保障，激发交通运输发展动力 ，努力让人民群众在交通运输发展中有更多“获得感”。 三、紧盯目标，突出重点