共绘世界经济增长新蓝图 —在第九届夏季达沃斯论坛上的特别致辞 （2015年9月10日） 尊敬的施瓦布主席先生， 尊敬的各国元首和政府首脑， 尊敬的各位贵宾， 女士们，先生们： 很高兴和大家在金秋九月相聚于美丽的大连。我代表中 国政府，对夏季达沃斯论坛在大连召开表示热烈祝贺，对 各位远道而来的嘉宾表示热烈欢迎，向媒体界的朋友们表 示诚挚谢意。 昨天我一到大连，就去看了一家创客公司，这个企业仅 有10名员工，用了短短两年时间创业，取得的业绩给我留 下深刻印象。他们利用互联网平台吸引了28万注册用户 ，开发了近百个创客产品。其中一项业务是创新机床的开 发利用模式，对东北地区约3万多台各类机床数据进行汇集 ，不仅把机床的生产和需求更好对接，提高了利用率，更 重要的是，他们汇聚28万注册用户的智慧，对许多机床进 行智能改造，提供解决方案。他们雄心勃勃地计划，不仅 通过改造使机床性能升级，而且还要集众智制造新的智能 机床。像这样的小企业，在中国有千千万万，他们的创意 难以想象，无论成功与否，都是在扮演着新领军者的角色 ，展现着未来经济发展的希望，也是在参与描绘中国和世 界经济增长的新蓝图。 当前，世界经济复苏乏力，不少国际机构调低了全球增 长预期。越是面对复杂混沌的局面，越应该提振信心、看 到希望。这次论坛以“描绘增长新蓝图”为主题，也是汇 集众智和众识，寻找全球未来发展之路，很有现实意义。 刚才我之所以讲在大连的见闻，也是想从一个侧面回答 对中国经济现状和走势乃至对世界未来的关切。这里，我 想告诉大家，现在中国经济的走势是缓中趋稳、稳中向好 ，但稳中有难，总体上机遇大于挑战。正是大众的创业创 新精神和热情，使我们增强了克服时艰的信心。我们有能 力实现今年中国经济社会发展的主要目标任务，并为未来 打下可持续发展的坚实基础。 在世界经济增长放缓的背景下，今年上半年中国经济增 长7%，这是殊为不易的。因为这是在10万亿美元经济规模 上的增长，是高基数上的增长，比过去增长两位数的量还 要大，这个速度在世界主要经济体中仍居前列。更令人欣 喜的是，中国的经济结构在加快优化升级。服务业已占 GDP的“半壁江山”，消费对经济增长贡献率达到60%；高 技术产业增速明显快于整个工业，信息、文化、健康、旅 游等消费需求旺盛，节能环保、绿色经济发展方兴未艾 ，新的经济增长点在催生中加快形成。 中国经济的平稳发展造福了人民。人民的感受是最重要 的。今年以来，就业稳定扩大，上半年城镇新增就业718万 人，完成全年目标的72%，大城市城镇调查失业率为5.1%左 右。同时全国居民人均可支配收入增速高于经济增速，农 村居民收入增速快于城镇居民，居民消费能力增强，物价 保持基本稳定，社会消费品零售额增长超过10%。我曾经多 次说过，只要能够保证比较充分的就业、居民收入增长与 经济同步、生态环境不断改善，经济增长速度高一点、低 一点都是可以接受的。 中国经济的平稳发展也惠及世界。今年上半年，中国对 世界经济增长的贡献率约30%。由于全球大宗商品价格大幅 下跌，中国进出口从金额上看在放缓，但进口的大宗商品 实物量并未减少，甚至还有所增加。中国将在“优进优出 ”中实施更加积极的进口政策，今后进口商品的数量还会 更多，因为我们要扩大内需。中国对外投资继续保持较快 增长。出境旅游人数大幅增加，去年超过1亿人次，今年上 半年同比增长1O%。中国游客出国既“游”且“购”，这说 明，中国的老百姓对经济发展前景总的说是乐观的，因为 中国人有量入为出的传统，如果没有稳定的收入来源，是 不敢消费的。当然不可忽视的是中国还有7000多万贫困人 口，但确实有相当多的人已经进入中等收入群体，有着巨 大且快速增长的消费需求。事实证明，中国不是世界经济 风险之源，而是世界经济增长的动力源之一。 中国经济也面临不少困难和下行压力，但仍然在合理区 间运行。作为一个与国际市场密切关联的经济体，全球经 济情况总体偏弱，中国不可能独善其身，同时国内长期积 累的深层次矛盾在逐步显现。中国经济进入新常态，正处 于新旧动能转换阶段，实现制造业从粗放增长到集约增长 的升级发展，从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动 的转换，是一个充满阵痛、十分艰难的过程，其间经济增 长难免有波动起伏，这是调整转型时期的一种正常现象 ，用中医的话说是“脉象”。近两个月，有的指标虽然出 现下滑或波动，但前期采取的一系列政策措施正在逐步见 效，经济中的积极因素在增多，有些指标又出现走强，经 济稳定的基本面没有改变。正可谓形有波动，势仍向好。 对经济短期波动，我们不会随之起舞，但也不会掉以轻心 。我们正在采取必要的定向调控、相机调控、精准调控措 施，主要是缩小短期波幅，防止产生传导、放大效应。一 旦经济出现滑出合理区间的可能，我们将有足够的能力来 应对，中国经济不会出现“硬着陆”，这不是空话。近几 年，尽管经济下行压力较大，但我们没有超发货币，没有 搞大规模强刺激，主要依靠改革增强经济活力，既稳定了 经济，也为下一步调控留下了空间。中国中央政府财政赤 字率在世界主要经济体中是较低的。中国创新宏观调控政 策工具箱里的工具还有不少，就像下围棋一样，既落好眼 前的每个子、有针对性地出招，顶住当前经济下行压力 ，又要留出后手、谋势蓄势，促进经济长期健康发展。 女士们，先生们！ 我们说中国经济未来向好、更好，并不是盲目乐观 ，而是有基础、有条件、有动力的。 一方面，中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工 业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶 段，蕴含着强劲的国内市场需求。中国地域幅员辽阔且产 业类型多样，东方不亮西方亮、这业不兴那业兴。中国经 济的支撑并非独木一根，而是“四梁八柱”，具有很强的 抗冲击能力和韧性。当前，中国人民正在为实现到2020年 全面建成小康社会的宏伟目标而奋斗，这也必将凝聚起强 大的社会力量。 另一方面，中国推进结构性改革正在源源不断释放改革 红利。中国仍是世界上最大的发展中国家。发展是硬道理 ，是解决中国一切问题的基础和关键。发展必须是科学的 发展，是有质量、有效益、可持续的发展。实现这样的发 展，必须依靠改革开放。我们正在全面深化改革，加快推 进结构性改革，实施创新驱动发展战略，努力把经济潜在 增长率充分挖掘出来，保持经济中高速增长、迈向中高端 水平。今年以来，财税、投融资、价格等领域市场化改革 不断深入，消除市场准入限制、促进公平竞争的措施接连 推出，围绕推进结构调整的改革力度加大。金融领域总的 是按市场化、法治化的方向，继续稳步推进金融体制改革 ，积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场，同 时继续加强和完善风险管理，坚决守住不发生区域性系统 性金融风险的底线。我国居民储蓄率高，外汇储备多，有 相当充裕的金融总量