李克强在第19次中国-东盟(10+1) 领导
人会议暨中国-东盟建立对话关系25周年
纪念峰会上的讲话
(2016年9月7日,万象)
尊敬的通伦总理,
各位同事:
很高兴与大家相聚在万象,共同纪念中国-东盟建立对
话关系25周年。感谢老挝政府和通伦总理为此次会议所作
的精心准备和周到安排,也感谢中国-东盟关系协调国新
加坡和其他东盟国家为推动中国-东盟关系发展所作的努
力和贡献。
刚才我们共同出席了中国-东盟建立对话关系25周年纪
念仪式,回顾了双方关系不平凡的发展历程。中国和东盟
自1991年建立对话关系以来,始终高举发展与合作旗帜
,坚持相互尊重、理解、信任和支持,双方关系大踏步前
进,积累了丰富经验,有力地促进了地区和平稳定和繁荣
发展。不少东盟国家同事表示,在东盟诸多对话伙伴关系
中,中国-东盟关系最具活力、最富成果。我也从中深受
鼓舞。
过去的25年,是中国-东盟政治互信不断加强的25年。
作为域外国家,中国第一个加入《东南亚友好合作条约》
,第一个明确支持东盟在区域合作中的中心地位,第一个
同东盟建立战略伙伴关系,第一个公开表示愿同东盟签署
《东南亚无核武器区条约》议定书,第一个同东盟启动自
贸区谈判进程。这些“第一”,反映了中国秉持“亲诚惠
容”的周边外交理念,对发展中国-东盟关系的坚定决心
,反映了双方强烈的合作意愿和引领区域合作的远见卓识
。
过去的25年,是中国-东盟务实合作硕果累累的25年。
我们都把与对方的合作放在突出位置,不断完善合作机制
,相互分享发展机遇。近几年,双方积极推动“一带一路
”倡议与区域国家发展战略对接,完成了中国-东盟自贸
区升级谈判,携手推动成立了亚洲基础设施投资银行,创
建了澜沧江-湄公河合作机制。25年来,双方贸易额从
80亿美元增长到4722亿美元,增长近60倍。中国连续7年成
为东盟最大贸易伙伴,东盟连续5年成为中国第三大贸易伙
伴。双方相互投资快速均衡发展,累计双向投资超过
1600亿美元。中国企业在东盟8个国家设立了26个具有境外
经贸合作区性质的项目,引入超过300家中资企业入区,已
累计投资17.7亿美元,实现产值90.2亿美元,成为中国
-东盟互利合作的新高地。产能合作迈出坚实步伐,已开
工或建成一批铁路、公路、电站等重大项目。人文交流日
益频繁,双向留学生达18万,年度人员往来超过2300万人
次,中国成为东盟第一大游客来源国。这些合作契合彼此
发展需要,给双方人民带来了实实在在的利益。
展望未来,中国-东盟关系前景广阔。中方始终视东盟
为维护地区和平稳定、促进区域一体化和世界多极化发展
的重要力量,将继续把东盟作为周边外交优先方向,继续
坚定支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心
地位,支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。今年东
盟的主题是“将愿景变为现实”,中国愿与东盟国家共同
努力,进一步加强战略沟通,深入推进落实“2+7合作框架
”,大力加强人文交流,不断为双方合作注入新动力,共
同建设更为紧密的中国-东盟命运共同体,实现不断促进
地区和平稳定和发展繁荣的美好愿景。
各位同事!
在双方共同努力下,中国-东盟关系经受住国际风云变
幻的考验,树立了大小国家平等相待、共谋发展的典范。
回首双方关系25年的发展历程,可以得出几点重要启示。
坚持以“信”为本,才能筑牢双方关系发展的根基。如
果说中国-东盟合作是一棵大树,那么政治互信就是树根
。老挝有句谚语:只要树根牢,不怕梢头摇。25年来,双
方都用积极的眼光看待对方,视对方为自身的发展机遇而
不是挑战,尊重各自国情和选择的发展道路,照顾彼此重
大关切,形成了大小国家平等相待、相互信任、相互支持
的良好局面,使双方关系经受住风吹雨打,始终保持旺盛
的发展势头。
坚持以“义”为重,才能厚植双方关系发展的土壤。重
情重义是中国和东盟的共同文化传统。25年来,我们坚持
做守望相助的好邻居、共同发展的好伙伴,携手应对金融
危机、自然灾害、跨境传染病疫情等一个又一个困难和挑
战,结下了比金子还宝贵的友好情谊,为双方关系走深走
实打下了坚实的民意基础。
坚持以“利”为绳,才能拉紧双方关系发展的纽带。互
利合作是双方关系的“压舱石”和“推进器”。25年来
,双方共谋发展大计,不断推进贸易投资自由化便利化
,实现了经贸合作的跨越式发展,做大了共同利益的蛋糕
,形成了你中有我、我中有你的发展格局,造福了我们
11个国家20亿人民。这种建立在共同利益上的合作最牢固
、也最能持久。
坚持以“和”为贵,才能维护双方关系发展的大局。没
有和平稳定的环境,一切都无从谈起。中国和东盟国家曾
饱受战乱之苦,更加懂得和平的珍贵。25年来,我们奉行
开放包容、求同存异的原则,不断传播睦邻友好的理念
,坚持通过对话协商妥善解决问题,和平稳定成为双方关
系的主旋律,为本地区发展与合作提供了有力保障。
这些启示是双方几代领导人政治智慧的结晶,是来之不
易的经验总结,是一笔弥足珍贵的财富,应当倍加珍惜和
发扬光大。只要坚持以这些理念和原则为指引,中国-东
盟关系就一定能不断实现新的发展。
各位同事!
近年来,南海形势出现了不必要的紧张。我高兴地看到
,在中国和东盟国家共同努力下,目前南海形势正朝着积
极方向发展。在7月举行的中国-东盟外长会上,各方共同
发表了《全面有效落实〈南海各方行为宣言〉的联合声明
》,共同确认地区规则框架的有效性,重申回归通过谈判
协商解决有关问题的正确轨道,维护南海和平稳定,促进
地区国家共同繁荣发展。
实践证明,中国与东盟国家本着尊重国际法原则达成的
《南海各方行为宣言》,是行之有效的地区规则。过去十
多年,中国与东盟国家共同维护了南海地区的和平稳定
,《宣言》确立的由直接当事国通过谈判协商和平解决争
议的原则发挥了至关重要的作用。中方与东盟国家正在积
极推进“南海行为准则”磋商,目的是妥善处理南海问题
,在争议解决之前管控分歧、化解矛盾、推进合作。“准
则”