李克强在第九届 全球健康促进大会开幕式 上的致辞 尊敬的陈冯富珍总干事， 各位嘉宾， 女士们，先生们，朋友们： 大家上午好！ 健康是人全面发展、生活幸福的基石，也是国家繁荣昌 盛、社会文明进步的重要标志。今天，第九届全球健康促 进大会隆重举行，我谨代表中国政府，对会议的召开表示 热烈祝贺，对各位嘉宾表示诚挚欢迎。 本届大会适逢首届全球健康促进大会召开30周年。30年 前，《渥太华宪章》举起了“健康促进”的旗帜，引领了 全球健康事业的发展潮流。30年来，在各国共同努力和世 界卫生组织的大力推动下，世界人均预期寿命增长8岁以上 ，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率总体降 低了50%左右，实现了人类健康史上的新跨越。同时，我们 也要看到，全球卫生与健康领域仍面临严峻挑战。传统的 疾病和健康问题以及健康不平等状况依然突出，人口老龄 化加快、跨境流动人口增加、疾病谱变化、生态环境和生 活方式变化等又带来新的难题，人类面临着多重疾病威胁 、多种健康因素影响交织的复杂局面。而世界经济复苏艰 难曲折、增长走势分化，对增加卫生与健康资源有效供给 、推动均衡合理配置造成了不利影响。促进人类健康任重 而道远，实现人人享有卫生保健目标需要国际社会共同努 力。 今年是联合国2030年可持续发展议程实施的第一年。本 届大会以“可持续发展中的健康促进”为主题，强调健康 促进在全球可持续发展中的地位和作用，这对于国际社会 进一步凝聚共识、汇集力量，全面实现可持续发展议程的 目标，必将产生重大而深远的影响。在此，我愿提出几点 建议。 ——加强政策对话，搭建健康治理合作平台。健康促进 是人类的共同事业，各国应增强命运共同体意识，以实际 行动携手合作。要搭建多层次、宽领域、机制化的对话合 作平台，支持世界卫生组织提升在全球健康方面的领导力 、协调力和执行力，推动各国完善健康立法，加大对危及 健康的投资、贸易等行为监管力度，发挥好财税、金融等 政策工具作用。要坚持共同但有区别的责任等原则，提高 发展中国家参与的代表性和发言权，发达国家应承担更多 责任、向发展中国家提供支持，推动全球健康治理更加公 正合理。 ——促进包容联动，构建全球公共卫生安全防控体系。 面对重大公共卫生安全挑战，任何国家都难以独善其身。 各国应加强卫生应急策略的沟通协调，完善全球疾病监测 、预警和应急机制，加强信息通报、共享和人员培训，进 一步提高全球应对突发公共卫生事件的能力。中国政府支 持世界卫生组织建立应急队伍、设立应急基金，并呼吁发 达国家加大对发展中国家公共卫生体系建设的支持，共同 筑牢全球健康安全屏障。 ——推动创新合作，增强健康供给和服务能力。科技创 新是打开健康之门的金钥匙。各国应大力推动健康科技研 发，积极开展双边、多边务实合作，加强前沿性、原创性 联合攻关，集中力量攻克人类健康面临的共同难题。要围 绕抗生素耐药防控、先进医疗技术、药物研制、节能减排 和环境治理等领域，拓展交流合作网络、共建创新创业平 台，推动科技成果在更广范围转化共享，让更多民众受益 。 ——倡导互学互鉴，促进传统医学和现代医学融合发展 。在漫长的历史长河中，不同国家和民族都形成了各具特 色、各有优长的健康观和传统医学。各国应以平等包容的 胸怀对待彼此差异，发挥人文交流在推动健康合作中的独 特作用，促进健康理念与健康文化互学互鉴。我们应加大 对传统医学的推介力度，更好发挥传统医学在防病治病中 的优势，积极发展传统医药服务贸易，推动传统医学与现 代医学优势互补，共同为维护人类健康作出新贡献。 女士们、先生们、朋友们， 中国是健康促进的积极倡导者，也是坚定践行者。新中 国成立特别是改革开放以来，我们在经济发展水平还不高 的条件下，大力发展医药卫生事业，显著改善了人民的健 康水平，走出了一条符合中国国情的卫生与健康发展道路 。2009年中国启动实施了新一轮医药卫生体制改革，确立 了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理 念，提出了保基本、强基层、建机制的基本原则，取得了 重大阶段性成效。我们织起了覆盖13亿多人的全民基本医 保网，为人人病有所医提供了制度保障。我们加强农村三 级基本医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设 ，让人民群众看病更加方便可及。我们大力推进公共卫生 服务均等化，为所有城乡居民免费提供基本公共卫生服务 。中国在公共卫生服务领域投入的经费逐年提高并将继续 增加。我们在破解医改这个世界性难题上，探索出了中国 式解决办法。目前，中国人均预期寿命达到76.3岁，孕产 妇死亡率下降到20.1/10万，婴儿死亡率下降到8.1‰。这 些指标总体上优于