在改革、开放与合作中重塑世界经济
（2014年1月22日）
新年新起点，孕育新希望。世界经济论坛作为观察世界
经济的风向标和“头脑风暴”的重要平台，在世界经济出
现新的积极迹象、又面临诸多不确定因素的形势下，当能
集思广益，传递信心，贡献良策。
中国作为最大的发展中国家和G20、APEC等一系列多边
经济机制的成员，经济现状和走向对世界经济有重要影响
。当前中国经济稳中向好，稳中有进，稳中提质。2013年
中国GDP增长率为7.7%，从全球范围看，继续保持了中高速
增长。居民消费价格涨幅控制在2.6%，全年城镇新增就业
人数超过1300万，是历年最多的，城镇居民人均可支配收
入和农民人均纯收入实际分别增长7%和9.3%。经济整体呈
现出增长较快、物价较稳、就业扩大、收入增加的良好态
势。中国与世界经济的联系更加紧密，合作进一步扩大。
去年中国的进出口额、利用外资都实现了可观的增长，其
中进口总额接近2万亿美元。中国企业对外直接投资也超过
了900亿美元。在国际金融危机余波未平、世界经济尚待复
苏和中国经济结构转型升级的背景下，这样一张“成绩单
”来之不易，再次验证了中国经济的韧性和活力。
比数据更重要的是，去年，面对世界经济不景气、
国内经济下行压力一度加大甚至国际上有人认为中国经济
会“硬着陆”的情况，我们没有采取短期刺激政策，既不
增加赤字，也不放松银根，而是积极有为，围绕“增活力
、稳预期、促转型”，创新宏观政策调控方式，应对挑战
。
一是从改革开放入手，着眼处理好政府与市场的关
系，大力推动简政放权，释放改革红利。通过大量减少各
级政府的审批事项、推进贷款利率市场化等金融改革、建
立中国上海自由贸易试验区、探索负面清单管理模式、放
宽市场准入等举措，激发了市场活力和经济发展内生动力
，调动了民间投资的积极性。全年新登记注册私营企业达
233万户，比上年增长30%。
二是明确经济运行的合理区间，提出把经济增长
7.5%左右、新增城镇就业900万人以上作为下限，把物价上
涨不超过3.5%左右作为上限。只要经济处于合理区间，就
保持宏观政策稳定，主要靠结构改革、靠市场力量稳增长
、促发展。这大大提振了市场信心，稳定了社会预期。下
半年以来，中国PMI指数在50%的临界点以上平稳抬升。
三是着力在调结构上下功夫。抓住市场潜力大、发
展相对滞后的“短板”，着力加快服务业发展，连续推出
促进信息、金融、养老、健康服务业等发展的政策措施
，同时着力推进节能环保等新兴产业发展。我们坚持以结
构调整拉动内需和改善供给，坚持在扩大开放中扩大内需
，继续发挥好内需的主
