郑天强同志在2019年度全州住房城乡建 设暨党风廉政建设工作会上的讲话 （2019年4月2日）   为全面贯彻落实全国“两会”精神和省委十一届三次四 次全会、州委十一届五次六次全会精神，总结2018年全州住 房城乡建设工作，全面落实今年工作任务，经州委州政府同 意，召开全州住房城乡建设工作会议。请各县（市）参会同 志向党委政府主要领导及时汇报会议精神，及时研究具体落 实措施，狠抓工作落实，确保今年住房城乡建设工作取得更 好成绩。下面再讲三点意见。 一、坚定“四个意识”，做到“两个维护”，切实增强 做好住房城乡建设工作的政治自觉 2018年，各县（市）政府、全州住房城乡建设系统和建 筑企业，深入贯彻中央和省委要求，认真落实州委、州政府 决策部署，持续推进城乡提升战略，加快推进重点市政和服 务设施建设，着力推进城镇住房保障、农房质量安全、灾后 恢复重建、建筑市场和质量安全监管等工作，取得了较好成 效。州住房城乡建设局在省、州年度目标考核中取得了“双 优秀”的良好成绩，体现了全州住房城乡建设系统的工作成 效。康定、稻城住房城乡建设局获得了全省新型城镇化工作 表彰。这些成绩的取得，离不开各级党委政府的正确领导 ，离不开全州住建干部职工的辛勤付出，离不开全州建筑企 业的倾情奉献。在此，我谨代表州委、州政府表示衷心地感 谢。 在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的困难和问题 。一是抓工作落实的力度还不够。“18+2”魅力城市项目有 三分之一的县进度滞后。今年要完成的污水垃圾三年行动项 目还有16个没有开工。中央补助的保障性安居工程建设资金 有5800多万被审计发现没有发挥资金效益。二是住房城乡建 设领域执法滞后。有规不依的现象仍然存在，违法建设行为 屡禁不止。三是队伍建设还不完全适应新要求。部分干部职 工思想观念陈旧，政策研究不深，跟不上形势发展。 今年是新中国成立70周年，做好今年的工作意义重大。 习近平总书记年初对住房城乡建设工作作出重要批示，要求 “始终坚持以人民为中心，聚焦群众关注的住房、人居环境 等问题，完善举措，办好群众急难愁盼的民生实事”。省委 彭清华书记要求“对标全面建成小康社会，加大住房保障工 作力度，深化建筑业、城市管理执法、工程建设项目审批等 领域改革，大力提升城市品质和乡村宜居水平”。州委十一 届六次全会要求“深入实施城乡提升战略，加快推进新型城 镇化，着力做强县城、做优乡镇、做美村寨，走具有甘孜特 色的新型城镇化发展道路”。州政府《2019年政府工作报告 》将“建设提升一批‘风情小镇’‘美丽村寨’，评选表彰 一批‘最美县城’‘最美乡镇’‘最美村寨’”列为今年住 房城乡建设重点工作，明确了目标任务。 习近平总书记的批示和中央、省、州系列决策部署，为 今年全州住房城乡建设工作指明了方向，明确了主要目标任 务。各级各部门要增强做好住房城乡建设工作的政治自觉 ，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，不折不扣地 贯彻落实习近平总书记批示精神和中央、省、州决策部署。 各县（市）政府要高度重视住房城乡建设工作，加强领导、 指导、督查和工作保障。全州住房城乡建设系统要紧盯目标 任务，创新工作措施，扎实推进各项工作落地落细落实。相 关部门要加强沟通协作，全力支持住房城乡建设工作。建筑 企业要努力提升质量和效益，服务地方经济社会发展。齐心 协力，形成合力，推进住房城乡事业高质量发展，以优异成 绩迎接新中国成立70周年。 二、突出重点，创新举措，着力推动住房城乡建设全面 融合发展 大力加强住房城乡建设是推进供给侧结构性改革、优化 生产力空间布局、促进城乡协调发展的重要抓手，是传承历 史文脉、提升竞争软实力的重要载体，是增强公共服务水平 的迫切需要，是决战脱贫攻坚、实现乡村振兴的必然要求 ，必须注重协调融合发展。 一要突出城乡提升战略，推动住房城乡建设与“三创联 动”融合发展。要融入生态文明示范区创建，坚持“一盘棋 ”的思想，抓实中央环境保护督察问题整改，全面完成整改 任务；调动一切积极因素，用好国家重点生态功能区转移支 付资金，着力抓好污水、垃圾处理设施建设，坚决完成“三 年行动项目”；要立足甘孜实际，加大政策宣传，坚定不移 地推进新型建材替代传统木材建房改革，加大新型墙材夯土 技术推广力度，保护好绿水青山。要融入全域旅游示范区创 建，依托“18+2”魅力城市建设、“百镇试点”建设、传统 村落保护等项目，抓好城、镇、村风貌塑造和景观体系打造 ，结合产业布局，因地制宜建设一批文化旅游服务型、经济 聚集型的城市、乡镇和村寨，提升文化旅游聚合力；要围绕 “成都后花园、康养加休闲”的发展定位，加速大渡河流域 花园城镇建设，加强南路片区藏乡田园风光保护与建设，加 快北路片区城市公园建设，实现景城景村融合发展。要融入 民族团结进步示范州建设，积极完善市政基础设施和公共服 务设施，努力解决群众反映强烈的突出问题，提升城镇公共 服务能力，弘扬民族文化，推动城乡建设共建共享；要抓紧 完成最美县城、最美乡镇、最美村寨标准制定，加快推进评 选工作，引导群众参与，增强人民群众对最美县城、最美乡 镇、最美村寨的认同感、归属感和共建共