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28-企业安全生产“五落实五到位”的内容

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企业安全生产“五落实五到位”的内容 一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书 记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。   (一)企业安全生产在于主要负责人   企业的安全生产工作能不能做好,关键在于主要负责 人。实践也表明,凡是企业主要负责人高度重视的、亲自 动手抓的,安全生产工作就能够得到切实有效的加强和改 进,反之就不可能搞好。因此,必须明确企业主要负责人 的安全生产责任,促使其高度重视安全生产工作,保证企 业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。   (二)企业安全生产在于负责人的法律依据   《安全生产法》第五条明确规定:生产经营单位的主 要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十八条规 定的企业主要负责人对安全生产工作负有的职责包括:建 立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生 产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产 教育和培训计划;保证本单位安全生产投入的有效实施 ;督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全 事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救 援预案;及时、如实报告生产安全事故等。   (三)基层党组织是企业的战斗堡垒   企业中的基层党组织是党在企业中的战斗堡垒,承担 着引导和监督企业遵守国家法律法规,参与企业重大问题 决策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业 健康发展的重要职责。习近平总书记强调要落实安全生产 “党政同责”;党委要管大事,发展是大事,安全生产也 是大事;党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此 ,各类企业必须要落实“党政同责”的要求,党组织书记 要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领 导责任,也要抓安全、管安全,发生事故要依法依规一并 追责。 二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子 成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。   (一)一岗双责的内容 安全生产工作是企业管理工作的重要内容,涉及企业 生产经营活动的各个方面、各个环节、各个岗位。安全生 产人人有责、各负其责,这是做好企业安全生产工作的重 要基础。抓好安全生产工作,企业必须要按照“一岗双责 ”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原 则,建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制 ,明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责,并 建立配套的考核机制,确保责任制落实到位。 企业领导班子成员中,主要负责人要对安全生产负总 责,其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”,既 要对具体分管业务工作负责,也要对分管领域内的安全生 产工作负责,始终做到把安全生产与其他业务工作同研究 、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责,真正做到 “两手抓、两手硬”。这也是习近平总书记重要讲话所要 求的,是增强各级领导干部责任意识的需要。所有领导干 部,不管在什么岗位、分管什么工作,都必须在做好本职 工作的同时,担负起相应的安全生产工作责任。  (二)一岗双责的法律依据 《安全生产法》第十九条规定:生产经营单位的安全生 产责任制应当明确各个岗位的责任、责任范围和考核标准 等内容。 三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产 委员会,由董事长或总经理担任主任。 企业安全生产工作涉及各个部门,协调任务重,难以 由一个部门单独承担。因此,企业要成立安全生产委员会 来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全 生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能 部门负责人组成,主要职责是定期分析企业安全生产形势 ,统筹、指导、督促企业安全生产工作,研究、协调、解 决安全生产重大问题。 安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人(董事长 或总经理)来担任,这有助于提高安全生产工作的执行力 ,有助于促进