在市政府全体会议部署代表建议办理工作
时的讲话
主任 张桂芳
同志们：
今天，市政府召开全体会议部署代表建议和政协提案
办理工作，充分体现了新一届市政府特别是建华市长对办
理代表建议和政协提案工作的高度重视。近年来，市政府
把代表议案、建议办理作为重要工作来抓，认真研究部署
，完善办理机制，规范办理程序，提高办理质量，做了大
量卓有成效的工作，解决了一批代表关注的问题，促进了
政府工作的改进。人大代表对这项工作总体上是满意的
，市人大常委会对此也充分肯定。在今年初召开的市十四
届人大一次会议上，市人大代表共提出建议300件，其中由
市政府承办的269件，占到总数的近九成。借此机会，我对
政府办理代表建议工作提几点意见，等会陈市长还要作重
要讲话。
一、 要深化对代表建议办理工作重要性的认识
人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法
和法律赋予代表的一项重要职权，是代表参与管理国家事
务、履行代表职务的重要形式。办理好代表建议，是国家
机关坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是政府了
解民情、回应民意、集中民智的重要途径，是尊重代表权
利、接受人大监督的重要责任。这次人代会交给政府办理
的代表建议，是新一届代表以高度的政治责任感和履职热
情，在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上提出来
的，付出了辛勤劳动，凝聚了代表智慧，体现了群众意愿
。市人大常委会及选联工委为帮助代表提出合理建议、提
高代表建议质量也做了大量工作。这些建议，反映了群众
呼声，寄托了代表对政府工作的殷切期望。因此，办理代
表建议绝不是一项可有可无、可轻可重的工作，而是一项
重要的政治任务和严肃的法律责任。希望新一届市政府及
职能部门进一步深化认识，切实加强组织领导，把办理工
作作为“一把手工程”抓紧抓好。
二、 要狠抓代表建议的办理和落实
近年来，市政府和有关部门在办理代表建议工作中形
成了一些很好的做法，积累了比较丰富的经验。希望政府
部门认真总结经验，坚持行之有效的做法，不断开拓创新
，把建议办理工作提高到一个新水平。要重点做好四方面
工作：一要把握代表建议的目的和意图。政府部门要主动
加强与代表的沟通，了解代表提出建议的缘由，听取代表
的想法和要求，深入掌握实际情况，在办理过程中加强与
代表的互动，防止部门本位主义，避免主观臆断、闭门造
车式地办理，确保路子对、点子准、效果好。二要加强各
承办单位间的协调配合。代表建议办理是一项综合性很强
的工作，有许多建议涉及到多个单位和部门。对此，主办
单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极参与配合，杜
绝互相推诿，敷衍塞责，确保形成办理工作的合力。三要
突出办理重点。今年市人代会对两个议案作出了决议，交
由市政府组织实施；这次交办的建议中，市人大常委会主
任会议确定了4件重点建议。这
