张海波在全局工作会议上的讲话 张 海 波 （二O一七年三月二日） 同志们： 我们这次工作会议的主要任务是全面贯彻落实全省森 工工作会议精神、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工 作会议精神，具体安排部署第二十五届二次职工代表大会 确定的各项工作任务，动员全局各级党政组织、广大党员 干部和职工群众紧紧围绕改革管理、产业转型、生态保护 、林区文化、民生改善等重点工作，解放思想、振奋精神 、开拓进取、攻坚克难，奋力开创绥棱林区事业发展的新 局面。 会上，我们通报了2016年工作目标责任状考核情况 ，公布了2017年财务计划，并与基层单位签订了工作目标 责任状。守年专员对如何进一步加强资源监督管理提出了 新的要求。士君局长就如何抓好2017年各项工作做出了具 体的安排部署；士君局长的讲话，充分体现了对李坤书记 讲话和王敬先局长讲话精神的深刻理解和准确把握,科学全 面分析了我局面临的形势，细化分解了工作任务，明确了 责任领导和部门，并提出了有针对性的措施要求，我完全 赞同。希望全局各战线、各单位、各部门要认真抓好贯彻 落实，确保全局各项工作任务顺利推进、按期完成。 2016年，面对深化改革、强化管理、产业转型、创新 发展等问题和挑战，我们不等不靠，积极进取，各项工作 取得了较好的成绩，全局呈现出产业发展态势良好、森林 资源有效保护和利用、企业管理不断强化、民生改善成果 显著、人居环境日新月异、社会管理更加规范、“两学一做 ”教育效果突出、党的建设整体提升、宣传思想文化引领森 工、平安建设持续稳定的良好态势。 林业局被授予“全国绿化模范单位”、“全国六五普法依 法治理先进单位”荣誉称号；红星社区被评为“全国民主法治 建设先进社区”；五四林场、幼儿教育中心、胜利社区被推 荐为“全省文明单位”；公安局被森工总局党委授予“先进基 层党组织”荣誉称号。这是我们工作的主要方面，也是我们 的基本面，成绩值得肯定。这些成绩的取得是局党政班子 励精图治、务实创新、开拓进取、率先垂范的结果；是广 大党员干部爱岗敬业、团结协作、不畏艰难、顽强拼搏的 结果；是广大职工群众顾全大局、响应号召、积极参与、 无私奉献的结果。在此，我代表局党委向为我局各项事业 发展做出贡献的全局广大干部和职工群众表示衷心的感谢 ！ 但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到我们 所面临的新形势。从全省森工发展态势看：总局新一届领 导班子组成后，经过深入调研、超前谋划、科学布局、顶 层设计，在全省森工工作会议上，李坤书记代表总局党委 响亮提出了“创新求发展、开放办森工”的发展理念；明确提 出，要奋力走出重点国有林区全面振兴的新路子；正式提 出，要带领林区广大职工群众过日子、过上好日子、过上 有尊严的日子。在产业发展上提出了“486”规划布局，这就 是总局党委指明的方向，确定的目标，释放的信号。在分 析当前形势时，李坤书记指出森工面临“三大机遇”:一是发 展之必须；二是潜力巨大；三是政策好。“三大挑战”:第一 ，人的挑战是最大的挑战；第二，体制机制的挑战是最根 本性的挑战；第三，市场的挑战是最严峻的挑战。就各林 业局来讲：呈现出竞相发展态势,方正局国有林区改革和产 业转型走在森工的前列;大海林、山河屯、亚布力、柴河“两 山”经济如火如荼;咱们邻局兴隆、通北不甘示弱、势头强劲 ，大家都在干、都在赶，现在是不进则退、慢进也退。从 我局的形势看：今天，我们是工作会议，参加会议的人员 是我们自己家人，我们就是要实事求是分析，客观的查找 问题，正确认识自己。一是强局产业还没有形成，产业项 目还没有形成规模，招商引资工作力度不够；二是上缴资 金加大，职工收入不高，经济压力加重；三是在解决深层 次体制机制的问题上才刚刚探索；四是新老社会矛盾不同 程度存在，信访形势不容乐观；五是一些党员干部思想滑 坡、状态不佳、能力不强，有的思想不解放，创新意识不 强；六是纪律执行不严，主体责任落实不到位，尤其是这 次森工工作会议上，工作目标责任状考核，我局排后三名 。虽然有木结构纠纷影响，但是从另一个方面也反映出我 们工作的不足和存在的问题，这是近年来没有过的情况。 这些问题我们必须要正视，要认账，要认真反思、分析原 因。我认为要多从主观上找，要首先纠正思路，思想上的 偏差。 思想决定行动，行动产生结果。现在看摆在我们面前 有两个选择，一个是就此消沉，推着干，被森工新一轮改 革发展大潮所淘汰；一个是吸取教训，提振精神、奋起直 追、勇于超越。如果我们消沉下去，就辜负了总局党委对 我们的厚爱、指导和关心，就愧对了林区百姓的信赖和支 持，我们大家也对不起自己的岗位和职责，更对不起这几 年的拼搏和付出。因此，我们别无选择，只有振作精神 ，干出样子，以实际行动向总局党委和林区人民交上一份 满意的答卷。我相信：我们有这个能力，有这个自信，更 有这份责任担当。下面，就如何加强团结，遵守纪律，转 变作风，推进落实，我讲四个方面的意见。 一、讲团结，坚持“五合”原则，凝聚转型发展合力 团结出生产力，团结出战斗力。多年来，我们领导班 子一直遵循并以上率下践行讲团结的合心、合力、合谋、 合步、合韵“五合原则”，做到了心往一处想、劲往一处使、 计往一处献、步往一处迈，韵往一处合，共同应对挑战、 合力攻坚、战胜困难，才取得了今天这样的成绩。在当前 创新求发展，开放办森工，奋力走出重点国有林区全面振 兴的新形势下，我们靠团结改进工作，靠团结振奋精神 ，靠团结坚定信心，靠团结勠力同心来解决我局面临的体 制机制、民生改善、社会矛盾等诸多问题显得尤为重要。 “上下同欲者胜,同舟共济者兴”。我们局场两级班子，只有 团结一心、开拓进取，凝聚起林区各方面力量，勇往直前 、干事创业，才能干好我们绥棱林区自己的事情。一要懂 团结。就是要知道，团结是干事的基础，不团结什么事也 做不好，干不成。这个道理是经过历史和现实证明的真理 ，我们要以对党的事业负责，对林区百姓负责，对自己的 岗位负责的态度来认识团结的重要性。自觉按照民主集中 制原则正确行使权力，用公道、公正和公平来凝聚人心 ，上下一条心，拧成一股绳，在团结中干事，在干事中团 结，共同把我们的各项事业不断推向前进。二要会团结。 “会团结”是德也是才，是搭班子带队伍的艺术，是能力的体 现，是做好一切工作的基础。我们同志之间要多沟通、多 交流，一事当前要以大局为重，出以公心，沟通、交流是 团结最有效的方法。要左右沟通，要上下通气，这样工作 才能达到团结的目的。要多理解、多体谅，换位思考，小 事讲风格，大事讲原则，这样就能够求大同存小异，就能 够更好地团结协作，就能够更好地推进我们的工作。三要 讲团结。我们要把团结作为一个政治纪律来遵守、作为一 种素质尺度来衡量、作为一种人生品格来修养。在工作中 ，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，我们都要 像保护眼睛一样保护团结。在思想上互相帮助、生活上互 相关心、工作上互相支持，做到有声有色地工作，有滋有 味地生活，有情有义地交往，着力营造心齐气顺、团结奋 进的和谐氛围。 二、讲纪律，强化“四个意识”，严格遵守廉洁行为 纪律是准则、是规范、是章法。我们每位党员干部都 要树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉 置身于规矩之中，严格执行党的各项制度和纪律。一要严 明政治纪律。要始终保持头脑清醒，自觉同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，做到讲规矩、守制度，不 断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要深入贯彻党要管党 ，从严治党方针，以把方向、管大局、保落实为工作准则 ，强化各级领导干部的政治责任，不断增强“四个意识，坚 持执行好“三重一大”党委会集体决策机制，把党委研究讨论 作为行政决策重大经营管理事项的前置程序，深入落实党 委主体责任和纪委监督责任，不折不扣的贯彻执行总局党 委总局各项工作要求，全面发挥党组织的领导核心和政治 核心作用，为林区发展保驾护航。二是要严明工作纪律。 在工作上必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该 请示请示，该汇报汇报，要时刻保持工作上的主动性，带 头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，对局党委、林业 局的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不敷衍应付，各 项工作分清轻重缓急，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓 现象不漏苗头，把困难想在前头