张建国同志在大运河山东段保护和申遗工 作调度会上的讲话 张建国 （2012年5月9日） 同志们： 今天这次会议，既是一次调度会，也是一次动员会，对于 加快推进大运河山东段保护和申遗工作，确保圆满完成申 遗工作任务，具有重要作用。刚才，治秀同志传达了省部 际会商小组第四次会议精神，通报了我省大运河保护和申 遗工作进展情况和下一步重点任务。大运河沿线五市和省 直四个部门同志分别作了情况汇报和表态发言，省政府与 五市政府签订了责任书。这标志着我省大运河保护申遗工 作的攻坚战，全面打响。下面，我强调几点意见。 一、提高认识，切实增强责任感、紧迫感 大运河保护和申遗，是我国一项具有全局影响和示范作用 的重大文化遗产保护工程，是加强文化遗产保护、推动文 化大发展大繁荣的重要举措。山东是大运河沿线的重要省 份，做好我省大运河保护申遗工作，对于支持和保证国家 大运河保护和申遗取得成功，显著提升我省以及沿线各地 文化软实力，改善城乡和人居环境，加快推进文化强省建 设，具有十分重要的意义。省委、省政府对此高度重视 ，多次专门进行研究，提出明确要求。按照国务院和省委 、省政府的部署要求，我省在大运河遗产普查、编制保护 规划、遴选遗产点预备名单、深化专题研究、遗产点保护 与展示、推进保护立法、保障经费投入等方面工作全面推 进，省文物局和沿线各地及省有关部门作了大量卓有成效 的工作。总的看，经过各方面的共同努力，目前各项工作 进展顺利，取得了重要阶段性成果。 同时也要清醒地看到，尽管前期工作取得了一些成绩，但 这些成绩只是初步的，大量艰苦的工作还在后头。按照国 家确定的申遗时间节点，从现在起，要在5个月内提交预审 文本，9个月内提交正式文本，1年零3个月内完成全部准备 工作，迎接国际专家现场考察评估，时间十分紧迫，任务 相当艰巨。从当前各地情况来看，还存在一些突出问题和 薄弱环节。主要是，一些地方还没有把这项工作摆上重要 位置，政府层面的统筹协调力度不大，相关部门单位的力 量还未充分整合，各地工作进展还不平衡，个别地方执行 和落实工作很不到位。对此，必须采取切实有效的措施 ，尽快加以解决。这里需要强调的是，这次申遗国家对不 能达到标准要求、不具备基本条件的点段，将不再列入申 遗名单，已列入的也将予以淘汰。这对沿线各地来说，是 个严峻的挑战，是对执政能力的重大考验，如因为工作不 力，遗产点段未被列入或被淘汰，受损的不仅是沿线各地 ，也将严重影响山东整体利益和对外形象。各地各有关部 门和单位一定要认清面临的严峻形势，进一步统一思想、 提高认识，强化机遇意识、责任意识和大局意识，增强责 任感、紧迫感和使命感，切实把这项工作抓紧抓实抓好 二、明确任务，加快推进各项工作 总的要求是，严格按照世界遗产申报的国际规则和国家文 物局关于《中国大运河申报世界文化遗产点段工作要求》 ，强化措施，加大力度，加快步伐，确保按时圆满完成各 项任务。突出抓好以下工作： 一是加快制定有关法规和规划。目前，《山东省大运河遗 产保护办法》立法项目，已列入省政府今年立法工作计划 。省文物局要积极协调有关部门，在遵循立法程序的同时 ，按照特事特办的原则，加快立法工作步伐，争取9月份提 请省政府审议。对于《山东省大运河遗产保护和申遗规划 》，也要根据专家意见，加快进行修改完善，确保6月份报 请省政府批准实施。同时，要加大对各市业务指导和督查 力度，确保6月底前将颁布实施的省级和地市级保护规划报 送国家会商小组办公室。各市要按照省里的要求，积极主 动地参与申遗城市