张水芳局长发表第45届世界邮政日致辞
抓改革 促发展 惠民生 为全面建成与小康社
会相适应的现代邮政业努力奋斗
——江苏省邮政管理局张水芳局长世界邮政日致辞
在举国欢庆中华人民共和国65华诞的日子里，我们迎
来了第45届世界邮政日。借此机会，我代表江苏省邮政管
理局，向关心、支持我省邮政事业发展的各地区、各部门
和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全省邮政业
的同行们，特别是我省邮政行业的广大干部职工致以节日
的问候和良好的祝愿！
当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，党
的十八届三中全会对全面深化改革做出战略部署，对新时
期邮政行业改革发展提出了新的要求；我国工业化、信息
化、城镇化、农业现代化水平不断发展，为邮政行业发展
带来新的机遇，邮政业正处于历史上最好的发展时期。快
递服务首次纳入政府工作报告，邮政监管体制、税制改革
、简政放权、行业安全监管等方面取得重要改革成果。9月
24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定
进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。邮
政业基本面长期向好，持续快速发展的态势继续保持。
2013年，全省邮政业累计完成业务总量269.6亿元，同
比增长31%，其中快递业务量累计完成9.8亿件，同比增长
54.1%；全省邮政业累计完成业务收入233.1亿元，同比增
长30.4%，其中快递业务收入累计完成143亿元，同比增长
38.3%。邮政业务量收分别位居全国第三位和第四位，占全
国邮政业业务总量收的9.9%和9.1%。我省6个抽样城市快递
服务满意度平均分值为74.4分,高于全国平均分值2.3分。
其中常州、无锡、徐州、苏州位列全国第一、二、三、四
位。
但同时，我们也必须认识到，行业发展不平衡、不协
调、不可持续的问题依然延续，邮政服务能力和服务水平
还不能适应经济社会发展和人民生活需要。要全面贯彻党
的十八大、十八届二中、三中全会精神，正确研判形势
，树立底线思维，强化担当意识，牢牢把握发展主动权
，坚定不移地向着“建成与小康社会相适应的现代邮政业
”的奋斗目标，以改革创新转型升级推动行业发展。
紧紧围绕抓改革促发展惠民生这条主线。邮政业是国
家基础性、公共性、服务性行业，与生产生活和消费者利
益紧密相连。惠民生既是邮政业发展的根本目标，也是检
验发展成效的试金石。要坚持问题导向，坚持统筹协调
，坚持创新驱动，坚持普惠为民，以全面深化改革统领全
局，解决邮政业在促进发展、普惠民生过程中存在的体制
机制障碍，最大程度地解放和发展生产力，最大程度地解
放和增强行业活力，提高服务经济社会的
