张新文同志在全省市级国资监管机构负责
人座谈会上的讲话
同志们：
刚才大家分别介绍了本市深化国企改革的情况。从发
言的情况看，各市国资监管机构能够认真贯彻落实党中央
、国务院和省委、省政府关于深化国企改革的决策部署
，紧密结合监管企业实际，做好改革谋划和推动工作，国
企改革取得了新的进展，并创造了一些好的经验做法。同
时改革也存在进展不平衡的问题，有的市改革进展不够快
、力度不够大。希望大家以这次座谈会为契机，互相学习
借鉴、取长补短、促进整体工作上水平。下面，就进一步
抓好国企改革工作，我讲三点意见。
一、切实增强深化国企改革的使命感、责任感。党的
十八届三中全会以来，党中央国务院、省委省政府对国企
改革高度重视，作出了一系列重大决策部署。从中央层面
看，已经形成了以中发〔2015〕22号文件为核心、十余个
配套文件为支撑的“1+N”制度体系；从我省层面看，省委、
省政府已完成了以鲁发〔2014〕13号文件为“路线图”、以
“1+5”文件为“施工图”的改革蓝图设计，并制定了相关配套
文件11件。这些改革文件聚焦制约国企发展的体制机制弊
端，为国企应对经济发展新常态挑战、实现持续健康发展
指明了方向和措施。近期中央改革办和省委改革办又先后
对抓好改革督察、确保已出台文件的落实作出了部署。大
家一定要牢固树立全局意识、责任意识，把抓国企改革作
为一项重大政治责任和重要历史使命，坚定决心和信心
，既当改革促进派、又当改革实干家，切实抓出成效。尚
未出台国企改革实施意见的市，要加大推进力度，争取尽
快出台。已经出台的市，要集中力量一项一项抓好落实。
二、下大力气抓好改革任务的细化落实。中央和省委
、省政府关于国企改革的制度框架已基本搭建完成，对各
市来讲，就是要坚持细化政策措施、推动任务落实“两手抓
”，努力使改革向纵深延续、在企业深化，加快释放改革红
利。
一要解放思想。国企改革涉及方方面面利益关系的调
整，不解放思想，很难取得实质性突破。我省省属国有企
业改革创新多、力度大，在完善公司治理结构、推进高管
人员契约化管理、改建国有资本投资运营公司、建立防止
利益冲突机制、实施财务等重大信息公开等方面走在了全
国前列，马凯副总理、王勇国务委员作出重要批示予以肯
定。各市国资监管机构也要牢固树立创新意识和担当精神
，健全容错纠错机制，在国家和省委省政府决策部署的指
导下，紧密结合本市监管企业实际，谋划、推动、落实好
本市国企改革各项工作。
二要狠抓落实。深化国企改革是国资监管机构当前和
今后一个时期的一项重点任务。作为国资监管机构的主要
负责同志，大家一定要聚焦改革，务实作为，以改革推进
之“为”，建树国资部门之“位”。去年我省“1+5”改革文件下
发后，省国资委把落实文件精神作为全委攻坚克难的重要
任务，成立了领导小组和办事机构，按照“责任落实到人、
操作分类到事、过程细化到点、进度准确到旬”的要求建立
工作台账，加强工作调度、督察和情况通报，截至目前根
据文件分解的70项改革任务已完成68项（员工持股、企业
办社会职能两项正在进行中）。各市国资监管机构可以借
鉴省国资委的做法，坚持守土有责，发扬钉钉子精神，对
负责的改革任务全程过问、全程负责、一抓到底。监管国
有资产数量较少的市，也要积极主动、顺势而为，借助国
家深化国企改革的东风，在企业国有资产统一监管、改组
建国有资本投资运营公司、完善国有资产监管体制等方面
加大力度，争取有所作为。
三要讲究方法。方法得当，事半功倍；方法不当，事
倍功半。要把国企改革工作放到全市改革发展的大局中谋
划和推动，积极争取党委、
