在全市机关党的工作会议上的讲话 市委常委、秘书长 李恭进 同志们： 刚才，智斌同志对全市机关党的工作作了很好的总结和部 署，希望各县(市、区)、各个单位认真领会并掌握。会上，有 5个单位作了典型发言，讲得都非常好，他们的一些经验和做法 ，非常值得大家学习和参考。会上还进行了表彰。在这里我受 文清同志的委托，代表市委向全市广大机关党务工作者表示诚 挚的问候，向获奖的先进单位表示热烈的祝贺！ 过去的一年，全市机关党的工作抓得紧、抓得实，特色比 较鲜明、成效比较显著。对此，市委是满意的。机关是党员最 集中、骨干最集中、行政权力也最集中的地方，市委历来对机 关党的工作高度重视。市委常委会最近还会专门听取一次机关 党建工作的汇报，并制定出台《关于进一步加强和改进机关党 的工作意见》，这必将为我们今后抓好机关党的建设工作提供 遵循和动力。 下面，我就机关党的工作如何适应新常态、展现新作为 ，讲三点意见，供大家参考。 一、充分认识机关党的工作新常态 我们都在讲新常态，当前我国的经济发展进入了一个“速 度变化、结构优化、动力转化”的新常态。我们知道，经济基 础决定上层建筑，既然经济发展进入了一个新常态，那么党的 建设必然也要进入一个新的常态，在政治、文化、社会等各个 方面也会发生一些新的变化。我想，进入一个新常态，必然有 一些新的趋势、新的任务和新的挑战出现，我们必须有清醒的 分析、清醒的认识。 首先，要深刻理解机关党的工作新特征。一是从严治党成 为新常态。党的十八大以来，中央明确提出“党要管党、从严 治党”，以问题为导向，聚焦“四风”改作风，铁心硬手反腐 败，“老虎”“苍蝇”一起打将成为常态。二是依规管党成为 新常态。完善国家治理体系、提升现代化治理水平必须依法治 国。对我们党而言，就是要依法依规管党，严纪律、守规矩。 近年来，党内的制度建设已把党建工作的“软任务”变成了 “硬指标”，比如我们机关党建的《条例》，表明党建工作开 始走上了制度化、规范化、法制化的轨道。三是以上率下成为 新常态。特别是中央八项规定出台后，我们党坚持领导带头、 严格督促，一级带一级，激发动力、传导压力，党风政风社会 风气，包括民风都焕然一新，这已成为了一条新的党建经验 ，并将长期坚持下去。四是群众参与、群众监督成为新常态。 尤其是在去年党的群众路线教育实践活动中，我们开门搞教育 ，群众参与、群众监督，在这以前是少有的。 其次，要清醒认识机关党的工作新问题。在新常态下，机 关党的工作既有老问题，也出现一些新情况，有这么几个方面 的表现。一是组织作用弱化。党组织软弱涣散，战斗堡垒作用 不够明显。二是党员身份淡化。有些党员等同于普通职工，先 进性不强，平时看不出来，关键时候站不出来，精神懈怠、能 力不足、脱离群众、消极腐败等“四种危险”还比较尖锐和突 出。三是衙门作风异化。不少单位由“门难进、脸难看、事难 办”“为官乱为”变成现在“门好进、脸好看、事不办”“为 官不为”。“为官不为”也有几种表现：第一种是“迷茫，不 敢为”，怕工作失误、怕冒风险；第二种是“懒惰，不愿为 ”，看摊子、守位子，不愿吃苦受累；第三种是“唯利，不肯 为”，没有好处不办事；第四种是“恐慌，不会为”，不学习 、不钻研、束手无策；第五种是“哀怨，消极为”，觉得“油 水”没了，干事没劲了，于是不做事、少做事。大家对照一下 ，是不是这么回事？四是党内活动泛化。有的机关党组织的党 内政治生活不正常、不严肃，有些活动与一般的社会性、娱乐 性活动没有区别，党的特征不明显。五是思潮斗争激化。当前 ，意识形态领域斗争错综复杂，各种思想文化相互激荡，敌对 势力运用新媒体对我进行侵蚀渗透呈蔓延之势。特别是在“人 人都是麦克风”时代，这些新的媒体发表了很多不同的观点 ，有的是境内的，有的是境外的，大家一打开网站、一上微信 ，什么都看得到，各种思潮、思想对我们思想的冲击非常厉害 。所以，增强机关党政干部的政治定力，引导机关党员干部树 立正确的价值观非常重要。对这些新情况、新挑战，我们务必 清醒地认识，在今后的工作中加以解决。 再次，要准确把握机关党的工作新优势。新常态、新问题 同时也有不少新优势。一是党的建设工作力度更大了。全面从 严治党，是从党的最高层传递出来的信心和决心，这是我们当 前抓好机关党建工作最大也是最好的优势。从上到下，从中央 到地方，非常重视党的建设工作，并且身体力行从严治党，这 就给了我们一个大好的机遇。二是领导示范带动作用更有力了 。通过层层示范，一级干给一级看，一级带着一级干，这就给 我们指明了方向，交给了方法，我们做机关党的建设工作就更 加理直气壮。三是制度更规范了。党内规章制度不断健全、具 体、明确，并且更具针对性、科学性，也更具有可操作性。四 是监督更严了。党内监督、社会监督，特别是群众监督比以往 任何时候都广泛、深入，尤其是现在的一些互联网、微信平台 监督力度非常大，这给我们很大的压力，鞭策我们工作不敢有 丝毫懈怠，要求我们工作更加严谨、更加认真、更加仔细、更 加深入。五是手段更多样了。通讯的发达和网络的作用，极大 丰富了工作的平台和渠道。我们既可以通过这些平台收集到各 种信息和反映、包括监督，那我们同时也可以利用这些网络、 这些平台、这些手段推进党的建设工作。为此，要用好这些新 优势，主动校正心态、摆正姿态、端正状态，乘势而上，努力 开创机关党的建设工作新局面。 二、积极展现机关党的工作新作为 面对新常态，做好机关党的工作关键是要主动适应、找准 位置、发挥作用、彰显作为。 一要重引领。党的工作，说到底就是做人的工作。做人的 工作，最重要的是要有精神引领，思想建党至关重要。目前要 着重抓好这么几个事情：第一是要深入持续地开展学习习近平 总书记系列重要讲话活动。作为机关党组织来说，用习近平总 书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，这是 当前最大的政治任务，大家必须非常明确。尤其是习近平总书 记在十二届全国人大三次会议江西代表团的讲话，省委总结为 “一个希望，三个着力”。这三点跟我们赣州息息相关，大家 要认真学一学。第二是加强党性教育和道德教育。引导党员、 干部坚定理想信念，坚守共产党主义的精神追求，树立正确的 世界观、人生观、义利观、权力观。第三是持续深入改进作风 。要从解决“四风”问题入手，努力改进思想作风、工作作风 、领导作风、生活作风，努力改进文风、学风、会风，以保持 党的先进性、纯洁性。第四是严明党的纪律。教育引导党员、 干部讲规矩、守底线，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终同 党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。自觉抵制歪曲历史、抹 黑党史、诋毁领导的错误结论，坚定信念跟党走。 二要谋中心。谋中心才有作为，有为才有位。刚才，5个同 志的发言都讲得非常好，绝大多数讲的是围绕中心开展党建工 作。比如，财政局把握切入点、着力点和落脚点都是党的建设 工作围绕党的中心工作来展开的；交通局通过打造文明服务品 牌来促进业务工作和党的建设工作；工商局开展“五亮五比五 创”、“七个一”活动，特别是去年的“先证后照”改为“先 照后证”在全省影响非常大，也促进了我们赣州工商个体经济 的发展；中心血站的“三个平台”促进双向融合、共同发展 ，作为一个最基层的党支部来说，我觉得总结得非常好；瑞金 通过唱红歌、读经典、访旧址、听故事来传承红色基因、弘扬 苏区作风，这项工作一直抓得很实。这些都是围绕中心来开展 我们党的建设工作。党的建设工作和业务工作如果成为“两张 皮”，你说你的，我说我的，不和机关的业务工作结合在一起 ，那么机关党建工作一定不会被领导重视，一定会没有生机和 活力。有的同志会问怎么去结合？有些业务工作和党的工作不 好结合在一起，也不好干涉。我告诉大家，我们党的工作渗透 在业务工作各个方面、各个过程中。我们就单说对人的教育而 言，大家注意去看今天的《今日头条》网站，里面有一条说的 是“优秀人才，八种品质。”我觉得讲的就是我们机关。第一 是忠诚。习总书记到中央办公厅视察讲了“五个坚持”，其中 ，第一个就是坚持绝对忠诚的政治品格。其实不论是企业还是 党政机关，都把忠诚放在首位，你哪怕业务能力再强，但