在全市科技创新大会上的讲话
今天，市委、市政府召开全市科技创新大会，主要任务是
学习贯彻全国、省、@@市科技创新大会精神，总结成绩，分
析问题，研究部署我市科技创新工作，进一步补齐科技创新短
板，增强科技创新综合实力，为全力推进三大示范区建设、实
现千年古城新崛起提供强有力的科技支撑。刚才，我们观看了
科技创新专题片，表彰了技术创新能力十强企业、专利十佳企
业和科技创新杰出贡献者，@@@@、@@@@等单位作了典型
发言。下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识科技创新的重要性
1.推进科技创新工作是贯彻落实中央、省委、@@市委关于
科技创新工作新要求的需要。创新、协调、绿色、开放、共享
这五大发展理念，创新居首。今年的全国科技创新大会、两院
院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，习近平总书记作
了重要讲话，强调“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖
之以赢，人民生活赖之以好”，进一步阐明了科技创新的重要
性，为抓好科技创新工作提供了重要遵循。省委十三届九次全
会明确把科技创新作为浙江高水平全面建成小康社会必须补齐
的第一短板来抓，锁定进入全国科技创新“第一方阵”的目标
。上个月，@@市委召开了全市科技创新大会，@@@书记要
求“牢固树立创新发展理念，加快推动创新驱动发展，全面推动
@@制造转型升级、民营经济再创辉煌，努力跻身全省经济总
量第二方阵。”这些要求，我们要深刻领会，从全局的视野、战
略的高度认识科技创新。
2.推进科技创新工作是新一轮区域竞争的需要。创新作为
引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来
。新一轮区域竞争，不仅仅是拼投入、拼要素，更要拼科技创
新实力。科技创新能力不强，就抢占不了区域竞争的制高点。
“十三五”，@@要在区域竞争中脱颖而出，实现高水平全面建
成小康社会的目标，科技创新是关键。
3.推进科技创新工作是民营经济发展的需要。@@民营经
济发展过去主要靠投入拉动发展，在经济新常态下，要依靠科
技创新培育发展新动力，推动供给侧结构性改革，为@@民营
经济插上科技的翅膀，使@@民营经济更有科技含量，壮大民
营经济实力，形成@@品牌。
4.推进科技创新工作是补齐关键领域短板的需要。市委出
台了《关于补短板的实施意见》，科技创新短板是补齐我市八
大短板之一。具体体现在大众创业万众创新的环境亟需优化、
企业自主创新能力仍需提高、创新平台建设有待加快、产业转
型升级还需推进、创新人才支撑需要强化这五方面。科技创新
这块短板很突出，我们要抓紧补齐。
二、肯定成绩，认清问题，切实增强工作的紧迫感
近年来，市委市政府高度重视科技创新工作，大力实施创
新驱动发展战略，加快创新体系建设，提高创新能力，全市科
技综合实力稳步提升，@@连续七年成为省科技强市。根据《
省2015年度县（市、区）科技进步统计监测评价报告》数据显
示，我市科技投入综合评价居省内第16位，转型升级综合评价
居省内第15位，有10个指标居省内前列（共45个指标）。
1.政府推动科技创新的主导能力进一步加强。搭平台，设
立了市科创中心，积极搭建市校合作平台，先后与复旦大学、
东南大学、浙江大学、浙江工业大学、郑州大学等25家高校院
所签署全面战略合作协议，率先在省内成立军民两用@@市科
技成果推广服务中心。引人才，市委市政府高度重视人才工作
，不断完善人才政策体系，出台了高层次人才住房公积金、人
才子女入学、购房补助、户口迁移等一批政策，营造引才良好
环境，发挥人才聚集效应，共引进“国千”、“省千”各9人
，总量居@@第一，高层次人才增至4502人。拥有浙江省首批
“领军型创业创新团队”1个。出政策，市委出台了《关于加
强创新驱动推进经济转型发展的若干意见》，每年安排8000万
元专项资金。市政府出台了《@@市科技企业孵化器管理实施
细则》、《@@市提升企业技术创新能力建设和加强科技合作
与交流专项资金实施细则》、《@@市鼓励知识产权创造运用
实施细则》等政策，加大对科技企业孵化器、企业创新能力、
科技合作与交流、知识产权工作的扶持力度。“十二五”期间
，全市高新技术企业共享受税收减免@@亿元，企业共享受研
发经费加计扣除税收减免@@亿元。2015年，全市R&D经费支出
达14.04亿元，占GDP比重3.02%，总量和占比均位列@@第一。
优服务，深入开展“转抓促”活动，每年市领导带头联系企业
、项目和人才，各部门主动服务，积极开展“五帮一化”，及
时解决企业发展难题。
2.企业科技创新的主体地位进一步强化。企业承担科技项
目实现新突破。“十二五”期间，企业承担国家“863”计划
、国家火炬计划、国家重大科技支撑项目、国家创新基金项目
等国家级项目42项，承担省级以上科技计划项目226项；累计
新增省级新产品445个，其中180个新产品经鉴定达到国际先进
、国内领先水平。2015年，全市企业R&D经费支出达@亿元，同
比增长19.7%，排全省第41、@@市第4。企业自主创新能力得
到加强。企业积极与院校合作。全市400多家企业先后与中电
集团36所、兵器集团 201所、中国兵器工业第五十八研究所、
哈尔滨工程大学、北京理工大学、武汉理工大学等高校院所、
军工单位建立科技合作关系。企业研发能力不断增强。全市拥
有各类研发机构192家，其中国家级技术中心3家，国家行业重
点实验室2家，国家级博士后工作站2家，院士专家工作站2家
，省级企业研究院8家。华海药业入选浙江省首批国际科技合
作基地（全省企业共5家，@@市唯一一家）。华海、永强、永
太等企业在美国及欧洲设立了技术研发中心。“十二五”期间
，发明专利累计授权865件，年均增长11.9%。累计获得中国专
利奖7项，总数位列@@第一。全市拥有各类创新型、科技型企
业增至394家，其中高新技术企业70家，省级科技型企业133家
。吉利汽车研究院、华海药业跻身省高新技术企业“百强”行
列（@@市共5家企业入选）。拓卡奔马机电科技有限公司科技
综合实力连续3年排名国内行业第一。今年高新技术产业快速
增长，1-9月增加值达50.02亿元，同比增长16.6%，增幅@@第
一，占全市规上工业增加值47%。2016年10月17日,神舟十一号
载人飞船完美升空，其成功的背后，闪耀着@@元素的光芒。
此次用来实施救援的专用绳索，就是由我市的四兄绳业有限公
司自主研发生产。航天员身穿航天服上的拉链和纽扣，来自伟
星集团。企业技术改造投入加大。近年来，@@企业主动开展
“机器换人”、“空间换地”、“腾笼换鸟”，大力推进技改
项目投入，实施了一批战略性新兴产业投资项目、一批传统产
业改造提升重大项目、一批“机器换人”示范项目和一批“两
化融合”试点项目，利用先进装备替代低端劳动力、改造落后
技术，不断提高要素产出率。吉利汽车头门港基地装备了全球
一流的智能机器人，每两分半钟可以生产一台整车，今年产值
将近100亿元。永强集团引进自动化装备，综合工效提高3倍
，工人减少了500多人。伟星拉链全面进行了自动化改造，劳
动生产率提高了2.5倍，销售收入从3.2亿元提高到10亿元。企
业注重技术标准创新。围绕质量强市、品牌强市战略，@@企
业以标准提档、质量升级、品牌增效为着力点，合力推进“三
强一制造”建设，加快迈向质量时代、标准时代和品牌时代。
以企业为主或参与制（修）订国家标准55个、行业标准93个、
地方标准5个，1个国家专业标准化技术委员会工作组落户我市
。浙江名牌增至34个，@@名牌增至45个，驰名商标增至11个
，驰名商标数量居@@第一。我市被列入全省第二批“浙江制
造”试点市，伟星新材的2个产品通过“浙江制造”认证，正
特公司遮阳伞、万盛股份阻燃剂列入2016年“浙江制造”品牌
培育名单。正特股份的4个产品连续4年获德国工业设计“红点
产品奖”。
3.全社会重视科技、崇尚创新氛围日益浓厚。全社会的科
技创新意识明显增强,创新理念深入人心，科技在各个领域全
面渗透。广大群众科技文化素质进一步提高、创新热情不断激
活，创新活力迸发，创新环境不断优
