在全域旅游发展大会上的讲话 各位领导，同志们： 大家下午好！ 非常感谢受邀参加xx经开区全域旅游发展大会，让我有幸与 大家一道探讨xx的旅游发展。今天，经开区党工委、管委会站在 全区经济发展的高度，全面部署旅游改革发展工作，充分体现了 对旅游工作的重视。借此机会，我谨代表市旅游局对大会的召开 表示热烈的祝贺！ 近年来，市委、市政府高度重视旅游工作，把旅游业作为我 市重要的综合性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业加快 培育，把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区发展的重要战 略抓手来统筹谋划，有力地促进了全市各区县党委、政府加快发 展旅游业的积极性。2014年，全市共接待国内外游客3.49亿人次 ，同比增长13.2%；旅游总收入2003.37亿元，同比增长13.1%。 其中：过夜游客7315.32万人次，同比增长7.42%。旅游业增加值 占GDP比重5.63%。今年前三季度，全市接待入境游客199.98万人 次，实现旅游外汇收入10.72亿美元，预计全年入境旅游人次和 外汇收入将增长7%以上，较2010年全市接待入境旅游者137.02万 人次、实现旅游外汇收入7.03亿元分别增长105.81%和106.26%。 据中国旅游研究院发布的2015年前三季度全国60个重点城市游客 满意度统计调查结果，xx一季度游客满意度排名第一，第二季度 排名第二，第三季度排名第一，旅游厕所满意度排名第二，xx旅 游发展环境显著提升。 推进全域旅游发展，是xx经开区党工委、管委会从战略和全 局高度做出的重大决策，彰显了xx经开区党工委、管委会对加快 推进旅游产业发展的高度重视和坚定决心！这次会议必将成为 xx旅游业发展史上具有里程碑意义的一次大会，对于xx把旅游业 培育成为战略性支柱产业，促进“转型发展、富民兴区”，都将 产生巨大的推动作用。 刚才，我仔细拜读了xx经开区《关于加快全域旅游发展的意 见》、认真倾听了肖猛同志的工作部署，加上前期和晓云同志就 旅游发展的沟通交流，深深感受到xx经开区发展旅游业的决心之 大、思路之清和力度之深，xx经开区对全国推进全域旅游发展战 略部署、全市《关于促进旅游业改革发展的实施意见》精神的深 刻把握，不仅对xx旅游业发展具有重要的指导意义，对全市其他 区县旅游发展同样具有重要的借鉴价值。在此，我代表市旅游局 ，向xx经开区党工委、管委会及各级干部群众、社会各界对旅游 业发展的高度重视和大力支持，表示崇高的敬意和衷心的感谢 ！借此机会，我谈五点意见，供大家参考。 一、xx旅游发展，成效显著 xx历届党委、政府和经开区党工委、管委会坚持把旅游业作 为重要产业来培育，一直保持良好的发展态势，2012年，黑山谷 成功创建国家5A级景区，标志着xx旅游迈上了新台阶。至今 ，xx已经成为渝西旅游经济带上一颗璀璨明珠，享有“中国优秀 旅游城市”、“xx生态旅游休闲度假基地”、xx市首批市级旅游 度假区等荣誉称号，是全市旅游发展领先的地区之一。近年 ，xx旅游致力于创建国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区 ，不断加大旅游硬件建设、提升旅游服务水平、提高品牌知名度 ，均取得了显著成效。 一是基础配套设施基本成形。按照国家级旅游度假区标准 ，初步完善了以黑山八角为核心的旅游度假区基础设施和配套设 施，实施“市政上山”工程，着力打造度假区星级酒店群，旅游 服务和接待能力不断提升。 二是旅游提档升级加快推进。以黑山谷、龙鳞石海5A级景区 为核心，九锅箐森林公园、梦幻奥陶纪地质主题公园已正式接待 游客，天籁谷度假区正在有序建设；围绕“景城一体、功能互补 ”，在城区打造全民健身中心、动漫产业园、鱼子岗旅游度假区 ，着力丰富旅游内涵；承办各类体育赛事，推进体育旅游融合发 展；加快青山湖、板辽湖等片区乡村旅游发展，推进农旅融合发 展。 三是宣传营销方式不断创新。今年举办了xx旅游地产交易会 ，参加了渝洽会、西部旅游博览会等大型旅游推介活动。尝试以 “全域旅游”的形象重新定位，积极开展丰富多彩的节庆活动。 如每年一届的苗族踩山会依然受到市场热捧，启动“黑山谷”杯 羽毛球挑战赛、无线电定向运动，举办黑山谷·新女报2015xx小 姐大赛暨黑山谷旅游大使选拔，“全市大学生徒步穿越黑山谷户 外竞技大赛”等，还进一步提高了xx旅游的知名度和美誉度。 二、xx旅游发展，地位举足轻重 xx旅游在全市旅游发展中，领先与全市绝大部分区县，地位 举足轻重。 从景区品质看，xx拥有国家5A级景区——黑山谷和龙鳞石海 ，在全市景区中，两个景区特点鲜明、品位高端，且设施完善、 服务优质。 从旅游资源看，xx除拥有上述5A级景区外，还拥有梦幻奥陶 纪地质主题公园、九锅菁森林公园、青山湖、板辽湖等4A水平景 区，同时拥有浓厚的运动健康健身氛围、三线建设文化、100余 年的工业文化和猕猴桃、方竹笋等特色农产品，具备丰富的生态 旅游、体育旅游、文化旅游、乡村旅游资源。 从地理位置看，xx位于xx“一小时经济圈”，交通便捷，更 是处于酉阳桃花源—武隆仙女山—南川金佛山—xx黑山谷—江津 四面山—大足石刻5A景区线路正中间，可左右逢源，吸引更多游 客。 从旅游规模看，去年xx接待游客851.7万人次，同比增长 19.4%，旅游总收入42.58亿元，同比增长19.4%，对于一个面积 只有566平方公里、人口只有27万的地区来说，接待游客人次是 人口数量的31.5倍（全市接待游客人次是人口数量的11.7倍 ），这个规模相当了不起。 从发展潜力看，xx地处城市发展新区，近年旅游发展迅速 ，接待游客人次和旅游总收入均以两位数增长，加之拥有丰富的 旅游资源，发展旅游的定位准确、思路清晰、环境优异，都为 xx旅游发展提供了巨大发展空间和前景。 三、xx全域旅游发展，占据天时地利人和 全域旅游发展，不是凭空想象出来的，而是伴随旅游业从传 统观光旅游向休闲度假旅游转型升级过程、从景区旅游向旅游目 的地发展的要求，全新定位提出的一种旅游发展“新常态”模式 。全域旅游发展是推动xx转型发展的重大举措，实现xx旅游全面 升级的重要载体，提升xx美誉度和竞争力的有效途径。xx全域旅 游发展具有得天独厚的条件。 第一，xx全域旅游发展具天时之利。天时即政策，近年，国 务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔 2014〕31号），国务院办公厅出台了《关于进一步促进旅游投 资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号），国家旅游局制 发了《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅 发〔2015〕182号），市政府出台了《关于贯彻落实《国民旅游 休闲纲要（2013―2020年）》的意见》（渝府发〔2013〕30号 ）、《关于促进旅游业改革发展的实施意见》（渝府发〔2014〕 67号）等文件，即将出台《关于促进旅游投资和消费的实施意见 》，这些都是国家和市委、市政府对全域旅游发展的重大利好政 策，xx作为全市率先创建国家全域旅游发展示范区的地区，同时 作为全国唯一的资源型城市旅游转型发展试点区，拥有“经开区 +行政区”体制优势，必将享受更多政策红利，具有全域旅游发 展的先天优势。 第二，xx全域旅游发展具地利之基。地利即资源，是全域旅 游发展的基础。xx拥有丰富的旅游资源，且全域范围内各镇资源 优势突出、特色鲜明，万东镇有梨花观赏、梨果采摘、水产养殖 、垂钓等乡村旅游资源；南桐镇有温泉养生、科技工业参观、桃 花观赏等科技普及、乡村旅游资源；关坝镇有九锅菁森林公园、 家庭农场、生态渔村等观光休闲、乡村旅游资源；青年镇有千年