阔步走在改革开放的前沿阵地
芙蓉区委书记 于新凡
改革开放以来，特别是1996年建区以来，芙蓉人民牢
牢把握历史机遇，发扬心忧天下敢为人先的长沙精神，砥
砺奋进，开拓创新，始终阔步走在改革开放的前沿阵地
，党的建设和经济社会各项事业蓬勃发展，取得了令人瞩
目的巨大成就。在《2018年中国百强区发展白皮书》中
，芙蓉区在全国968个地级市市辖区中排名32位，在入榜的
6个湖南城区中位居第一。
持续推动更高质量的发展，综合实力大幅跃升。坚持
把现代服务业作为主攻方向，着力发展楼宇经济和总部经
济，加快构建以现代服务业为引领的现代化经济体系。
GDP由1996年10.4亿元增长至2017年1301.6亿元，累计
增 长 1 2 4 . 2 倍 ； 三 次 产 业 比 例 由 1 9 9 6 年 的
8.6∶56.3∶35.1优化至2017年的0∶13.9∶86.1，2017年
服务业对GDP增长的贡献率达96.5%；财政收入由1996年
7396万元增长至2017年116.7亿元，累计增长156.8倍；社
会消费品零售总额由1996年6.7亿元增长至2017年855.9亿
元，累计增长126.7倍。坚持面向高端产业持续发力，牢牢
把握金融产业这一现代经济的核心领域，聚集省级金融机
构70多家；精心打造五一商圈等一批精品商圈，长沙国金
中心成为中部地区消费新旗舰，社会消费品零售总额一直
稳居全省区（县市）第一。以强烈的执着和韧劲发展楼宇
经济，近十年间商务楼宇总量从约300万平方米增加至约
1000万平方米，聚集了世界500强企业40多家、A股上市
公司和新三板挂牌企业20家、各类楼宇企业5000多家，打
造了金融、IT、律政、文化创意等一批专业楼宇，培育了一
批税收亿元楼宇和千万楼宇，楼宇税收占全区税收总额的
比重突破七成。紧扣“中国种业硅谷”目标定位，推进隆
平新区开发建设，以种业为代表的基因技术产业链得到长
足发展并形成核心竞争力。
坚定不移迈向改革深水区，改革激情充分涌流。面临
错综复杂的经济局势和资源条件的制约，争当改革排头兵
，坚定不移地迈向改革深水区，推出了一系列有分量、有
成效、可复制的改革案例，充分释放了改革红利。坚持刀
刃向内、简政放权，推进行政审批制度改革，成立全省首
个行政审批局，优化办事流程，推动“最多跑一次”“一
次都不跑”改革，将营商软环境转化为发展硬实力。坚持
问题导向、民生导向，把改革推向基层引入纵深，连续多
年深入开展“微改革微创新”主题活动，实施基层自主改
革108项，在推动全区经济社会发展中发挥出“落一子活全
局”“四两拨千斤”的集成效应、链式反应。以改革创新
精神加强党的建设，推进基层党建创新，因地制宜地打造
了智慧党建、楼宇党建、商圈党建、社区党建等一批特色
品牌，推进各领域基层党建全面进步、全面过硬。
展现工匠精神和绣
