在市人大常委会2013年工作评议动员会上 的讲话 余遵义 （2013年7月11日） 同志们： 按照市委要求，市人大常委会今年工作要点明确要对 市农委、市交通局开展工作评议。刚才，毛良知副主任宣 读了工作评议的《实施方案》，两个被评议部门的负责同 志分别作了表态发言，范元平常务副市长对被评部门提了 工作要求，管群副书记代表市委作了重要讲话，大家要认 真贯彻落实。 为落实好市委的相关要求，确保扎实有效的开展好工 作评议活动，我代表市人大常委会，再讲三点意见： 一、提高认识，统一思想 评议双方特别是人大常委机关要深化对开展评议工作 重要性的认识，切实把思想统一到市委的要求上来，统一 到这次评议工作的安排部署上来，进一步增强工作自觉性 、责任感，共同把评议工作做好。 （一）开展工作评议是加快发展的需要。党的十八大 以来，遵义的发展形势非常喜人，但也非常逼人，要求各 级各部门全力以赴落实好市委的决策部署，攻坚克难，狠 抓工作落实，奋力实现追赶超越、两个率先。应该说，各 级政府的各部门包括列入评议对象的市农委和交通运输局 ，都为遵义的发展做了大量工作，取得了显著成效。通过 工作评议，就是要推动政府各部门的发展思路更清晰，措 施更有力，作风更扎实，推动发展的效果更明显，为全市 实现追赶超越、两个率先作出新的更大的贡献。市委对本 次评议工作高度重视，年初市委审定的《2013年市人大常 委会工作要点》，就把开展工作评议列入重要内容，市委 常委会专门审定了开展工作评议的实施办法以及工作方案 ，而且对今年选择的两个部门经过了精心考虑。因此，要 进一步深化认识，落实好市委的要求，扎实开展好本次评 议工作。 （二）开展工作评议是人大依法加强监督的需要。加 强对“一府两院”的监督，是法律赋予人大的职权，如何提高 人大监督工作的针对性、有效性，是人大工作的重点和难 点，需要不断创新。省人大常委会贯彻监督法的《实施意 见》，从法律层面将工作评议列为重要的监督方式。这种 方式综合运用了检查、调研、听报告、询问等多种监督手 段，有助于全面了解被评议单位的工作情况，深入解剖 ，把被评议单位的工作经验找得更准，把存在问题找得更 准，把监督意见、整改意见提得更实，工作改进更有效 ，更好地履行人大机关的监督职责，不断增强人大监督实 效。 （三）开展工作评议是促进部门依法行政的需要。市 级政府部门执行市政府工作指令，又依靠下级政府及其部 门具体落实，是畅通政令的中间环节，承上启下，作用重 要。绝大多数部门在落实市委市政府的工作要求以及人大 的决定决议及审议意见上，成效不可否认。但一些部门在 依法、为民、务实、高效等方面，与群众的要求还有差距 ；一些部门还存在宗旨意识淡薄、精神懈怠、弄虚作假、 脱离群众和“四风”等问题。这些存在问题和工作不到位的地 方，自己往往意识不到。通过工作评议，能够找问题、促 整改，推动被评议部门改进工作。 二、抓住重点，讲究方法 为搞好这次工作评议，市人大常委会按照市委批准的 工作办法，制定了实施方案。评议领导小组和调研组的同 志要突出重点，讲究方法，努力评出动力、评出干劲、推 动发展。 （一）要把握工作重点。评议工作时间跨度长、工作 头绪多、调查半径大，任务十分繁重。什么时候该干什么 ，重点是哪个方面，要有整体计划。抓不住重点，工作就 没有秩序，必然是乱乱哄哄，没头没脑；抓不住重点，就 不能抓全局，必然是辛辛苦苦，稀里糊涂；抓不住重点 ，就不会有正确的部署，必然是力量使用不合理，胡子眉 毛一把抓。评议小组工作的重点，就是搞好调查研究、写 好评议报告、抓好整改督促，要根据工作的阶段性特征抓 重点、重点抓，不能打乱仗。参与评议的审计部门，要干 好自己该干的事，向工作组提供真实准确的审计报告。对 被评单位来说，首先要写好自评报告。自评报告必须客观 反映贯彻党委决策、执行人大决议、完成政府安排情况 ，办了什么事，取得哪些效果，都要真实。 （二）要加强调查研究。