杨宝田同志在全省危险化学品综合治理专
题电视电话会议上通报
省政府安委办主任 杨宝田
(2017年6月28日)
按照会议安排,现将全省危险化学品安全综合治理工
作有关情况通报如下:
为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全
生产的重要批示指示精神,深刻汲取天津港“8•12”特别重
大事故教训,全面提升危化品安全水平,国务院办公厅
2016年11月29日印发了《危险化学品安全综合治理方案》
,在全国开展为期3年的危险化学品安全综合治理。省政府
主要领导、分管领导高度重视,分别作出重要批示,提出
明确要求。省政府安委办组织起草了我省危险化学品安全
综合治理实施方案,并广泛征求了市(地)和省直部门意
见,2017年4月6日正式印发。
我省《实施方案》明确,从2017年4月到2019年11月
,在全省范围内开展为期3年的危险化学品安全综合治理。
分3个阶段推进,涵盖全面摸排安全风险、有效防范遏制重
特大事故、健全安全监管体制机制、强化依法治理、加强
规划布局和准入条件等源头管控、依法推动企业落实主体
责任、大力提升安全保障能力、加强安全监管信息化建设
、加强应急救援、加强安全宣传教育和人才培养10个方面
重点工作,具体任务39项。
《实施方案》下发后,各地、各部门重点做了以下工
作。一是加强组织领导。省政府安委办成立了危化品安全
综合治理工作办公室,配备专职工作人员,建立了传达落
实、信息调度、情况通报、督促检查等工作制度并定期召
开会议、研究部署推进危化品综合治理的工作机制,并根
据我省行业管理和产业发展实际,逐项明确17个市(地
)和41个省直部门的责任分工。二是制定具体实施方案。
各地、各部门结合本地、本行业特点和实际,分别制定具
有可行性、操作性的实施方案。目前,17个市(地)全部
制定了具体实施方案,需要制定方案的29个省直部门已有
27个部门印发了具体实施方案。其中,鹤岗市在制定整体
工作方案的同时,还制定了安监局专项工作方案,内容更
加具体,要求更加明确;省工商局、航运集团方案印发较
早、工作启动较快、治理措施具体得力,省安委办已编发
《安全生产信息》介绍做法,供学习借鉴。三是初步开展
排查摸底。各地根据安全风险分级管控和隐患排查治理的
相关标准、规范,对本地危险化学品生产、储存、使用、
经营企业的安全风险进行了摸排,对风险开展了辨识,建
立了风险档案,绘制了风险分级分类管控图、企业作业安
全风险比较图和重大危险源电子分布图。四是着手开展安
全风险评估。省安监局已编制完成化工园区风险评估需求
报告,通过政府购买服务方式对大庆市宏伟化工园区、绥
化市安达市化工园区进行安全风险评估,以点带面,示范
引领,推动工作。
危险化学品安全综合治理前期虽然做了大量工作,但
目前仍存在一些不容忽视的问题。一是对危化品安全综合
治理的认识还不够高。部分市(地)、部门和单位认为我
省不是危险化学品大省,本地区、本行业的危险化学品企
业不多,还存在认识不高、思想麻痹、重视