省政府副秘书长杨根平在全省森林防火工
作会议上的讲话
杨根平
（2013年12月4日，根据录音整理）
同志们：
这次全省森林防火工作会议，是经请示徐鸣副省长同
意召开的，是一次重要的会议。下午，我们观看了全省第
四届森林消防技能竞赛活动，在各有关单位高度重视和关
心支持下，应该说这次活动取得了圆满成功。刚才，严宏
生副指挥就今年我省森林防火工作所取得的成绩进行了回
顾，分析了我省森林防火工作存在的主要问题和薄弱环节
，并对我省冬春森林防火工作进行了工作部署，我都同意
。下面，我就如何扎实做好我省森林防火工作讲两点意见
。
森林防火是林业的一项重要工作，需要常抓不懈，与
防汛抗旱工作一样重要。自我省实施“绿色江苏”建设以来
，林木覆盖率由11.3%提高到21.6%，为加强环境保护、构
建和谐美好人居生活发挥了重要作用。但林业的健康发展
离不开森林防火，一旦发生森林大火，几代人的造林成果
将付之一炬，生态安全将受到严重威胁，防火任务非常艰
巨。所以说森林防火工作不是一项简单的事务性工作，必
须要适应新形势、新要求。
一是要应对气候变化带来的影响。今年以来，我省遭
遇持续性干旱天气，对防旱、防火工作都带来极大的影响
，森林火灾易发、多发。10月12日陕西省旬阳县发生森林
火灾，造成参与扑火的8名村民当场死亡。我省今年的森林
火灾发生次数也比前几年增多。据气象部门预测，今年我
省冬季森林火险等级较常年同期偏高或显著偏高，具备发
生森林大火的气候条件。
二是紧跟生态文明的建设要求。习总书记对江苏提出
的三点希望之一，就是加强生态文明建设。这既是对江苏
生态文明建设的高度重视，也是对江苏生态文明建设提出
的更高要求。省委十二届五次全会提出建设生态省的目标
，要求加大生态修复保护力度。林业是生态建设的主体
，我们要把林业的重点转移到提高营林水平和加强保护方
面来。做好森林防火工作是生态文明建设的重要前提和内
在要求，是生态文明建设的重要基础性工程。
三是发挥政府的主导作用。五位一体总布局标志着我
国社会主义现代化建设进入新的阶段，各级政府要在健全
基本公共服务体系，加大自然生态系统和环境保护力度方
面全面深化改革，推进现代化进程不断前进。做好森林防
火工作，是各级政府履行社会管理和公共服务职能的一项
重要任务。
做好森林防火工作是一项系统工程，有硬件投入，也
有软件投入；有基础设施建设，也有专业队伍建设等等。
刚才，严宏生副指挥已从各个方面做了工作部署，我在这
里对今冬明春的森林防火工作提出几条要求，请市、县两
级政府落实到位。
一是全面落实责任。在森林防火工
