在全省市州林业局长座谈会结束时的讲话 杨洪俊 （2015年9月15日） 同志们： 经过全体与会同志的共同努力，全省市州林业局长座 谈会圆满完成了前面的各项议程，马上就要结束了。今天 上午，小麒厅长总结回顾了今年以来我省林业工作取得的 成绩以及存在的困难和问题，深入分析了新常态下林业发 展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期的林业工作 进行了部署。泽龙副专员重点针对森林资源管理工作提出 了明确要求。各市（州）林业（绿化）局和贵安新区管委 会农林水务局的负责同志，围绕今年以来林业工作取得的 成效、存在的问题和下步工作重点进行了交流发言，提出 了许多很好的意见和建议。下面，受小麒厅长的委托，我 再强调四个方面的工作： 一、超前做好实施森林覆盖率达到60%造林绿化规划和 林业产业三年倍增计划的准备工作 《 贵 州 省 森 林 覆 盖 率 达 到 6 0 % 造 林 绿 化 规 划 (2015—2020年 ) 》和《贵州省林业产业三年倍增计划 （2015—2017年）》已经省政府常务会议和省委常委会研究 同意，正在按照程序上报省委、省政府批准实施。《贵州 省森林覆盖率达到60%造林绿化规划(2015—2020年)》明确 ：2016年至2020年,实施坡耕地退耕还林1956万亩。开展四 旁植树和城镇造林绿化，城镇绿化率达到 40%以上。到 2020年，力争全省森林面积达到1.58亿亩，森林覆盖率达到 60%。《贵州省林业产业三年倍增计划（2015—2017年）》 明确：到2017 年，全省林业产业总产值在2014 年基础上翻 一番，达到1200亿元以上，力争达到1500亿元。会后，各 市（州）林业（绿化）局和贵安新区管委会农林水务局要 结合本地实际，抓紧组织学习、研讨，提前拟定贯彻的具 体措施，认真分析存在的困难和问题，及时向当地党委、 政府进行详细的汇报，争取在资金投入、政策扶持等方面 得到全力支持，确保省委、省政府确定的林业发展目标如 期实现。 二、着力抓好林业扶贫开发工作 扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重，各级林业部门 要统一思想、提高认识，充分发挥林业在新阶段扶贫开发 工作中的重要作用。一是要按照省委、省政府“守底线、走 新路、奔小康”的统一部署，以深入实施“33668”扶贫攻坚行 动计划为总抓手，抓住发展这个根本，抓住林业结构调整 这个重点，抓住林业改革这个关键，奋力加快林区经济发 展和林农脱贫致富，让林区走出“林子好、票子少”的怪圈 ，让林农享受到“绿水青山就是金山银山”，撕下“林区=贫困 ”的固有标签，实现林业兴、生态美、百姓富。 二是要按照 对象更加精准、思路更加精准、措施更加精准、管理更加 精准、选派村“第一书记”和同步小康驻村工作组更加精准的 要求，进一步找准符合林业行业特点的林业产业发展路子 、深化精准识别、突出差异扶持、强化动态管理、配强一 线力量，充分利用帮扶点实施精准扶贫的平台和机遇，领 导干部带头遍访贫困村贫困户，积极探索可复制、可持续 的林区扶贫开发新模式和新路径。三是要把林业扶贫开发 与深化农村集体林权制度改革结合起来，盘活林业资源资 产，充分调动农民的积极性。在基地建设上,推进林地流转 规模经营，积极引入各类市场主体,采取先建后补、以奖代 补等方式，整合林业、农业、扶贫等部门的项目资金,支持 龙头企业、专业合作组织与林农建立互惠共赢的利益联结 机制,营建优质高效的产业基地,让群众分享“绿色红利”。在 加工业发展上,进一步搞好服务，落实好我省省级林业产业 发展专项资金、林业项目贷款贴息、林权抵押贷款等财政 金融方面扶持政策,激活林农参与林业发展的积极性。大力 发展以山地为特色的生态文化旅游，推动自然景观旅游 ，加快构建休闲农业、民俗体验、山地运动等山地新型旅 游业生态体系。充分发挥我省立体气候明显、生物资源多 样、生态环境良好的优势，念好“山字经”，种好“摇钱树 ”，打好特色牌，在建设现代山地特色高效农业中发挥林业 的积极作用。 三、切实抓好森林防火工作 今年以来全省共发生森林火灾153次，其中一般火灾 110次、较大火灾43次，无重特大森林火灾发生。与去年同 期相比，虽然森林火灾次数下降了23.9%，但受害森林面积 却上升了24.3%，特别是森林火灾在个别地方仍然处于高发 频发的态势，必须引起高度重视。昨天下午，国家森林防 火指挥部