努力践行“忠诚干净担当”做“四有”干 部 省政府副秘书长、省食药监局局长 杨 杰 （2015年2月12日） 同志们： 根据省局党组工作安排，这次中心组集中学习的主题 是“深入学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精 神，努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，切 实用讲话精神统一思想、统一行动”。在自学基础上，陈 洪、刘本军同志分别做了重点发言，人事处、食品生产监 管处、药品生产监管处、医疗器械监管处、科技和信息处 等5个处室做了交流发言。发言紧紧围绕学习主题，有认识 高度、有思考思路、有落实措施，讲的都很好，对全系统 兴起深入学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精 神热潮，对年度工作全面展开、全面推进必将起到激励和 促进作用。 一、深刻理解、准确把握习近平总书记考察云南重要 讲话的精神实质 习近平总书记考察云南时的重要讲话，高瞻远瞩、内 涵丰富，具有很强的指导性和针对性，对于我们深入贯彻 落实党的十八大以来中央一系列重大决策部署和习近平总 书记系列重要讲话精神，扎实做好改革发展稳定各项工作 ，更好地推进富民强滇、全面建成小康社会，具有重大现 实意义和深远历史意义。习近平总书记在讲话中充分肯定 了云南的工作，这是对全省各族干部群众的巨大鼓舞和有 力鞭策，是我们做好云南工作的强大政治动力和精神动力 。作为食品药品监管部门，一定要认真学习、深刻领会 ，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神 上来，进一步增强责任感使命感，结合食品药品监管工作 实际，积极作为，主动作为，勇于担当，扎实工作，全面 提升食品药品安全保障能力，努力推动全省食品药品监管 事业又好又快发展，为全省人民群众饮食用药安全做出应 有的贡献。 学习贯彻习近平总书记在云南考察工作时的重要讲话 精神，核心是要在深刻领会思想内涵和精神实质上下功夫 ，做到全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精 神统一全体党员干部群众的思想和行动。 一要深刻理解、准确把握习近平总书记对云南工作的 总体要求。习近平总书记在讲话中，殷切希望云南全面贯 彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以 邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导 ，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、 全面从严治党引领各项工作，主动服务和融入国家发展战 略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团 结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐 射中心，谱写好中国梦的云南篇章。这是以习近平同志为 总书记的新一届党中央着眼新的时代背景和全国发展大局 ，为云南发展确立的新坐标、明确的新定位、赋予的新使 命，完全切合云南实际。贯彻落实习近平总书记在云南考 察工作时的重要讲话精神，就是要牢牢把握总体要求，谋 划全省工作，认清所处的历史方位，认清肩负的使命责任 ，树立新的标杆和更高追求，实现理念思路、路径举措、 发展水平的新突破新提升，一步一个脚印把习近平总书记 为我们勾画的美好蓝图变为现实。 二要深刻理解、准确把握“五个着力”的重点任务。 习近平总书记要求我们着力保持经济平稳健康发展，着力 推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民 族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实从 严治党。这“五个着力”，抓住了云南各项事业发展的 “牛鼻子”，是当前和今后一个时期云南的工作重点。我 们要牢牢把握“五个着力”的重点任务，紧紧抓住经济社 会发展和党的建设的主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点 领域和关键环节的突破带动整体工作开展。 三要全面系统、融会贯通地理解把握习近平总书记重 要讲话精神。学习贯彻习近平总书记在云南考察工作时的 重要讲话，要与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中 全会精神紧密结合，与深入学习贯彻习近平总书记系列重 要讲话精神紧密结合，与深入开展“三严三实”和“忠诚 干净担当”专题教育紧密结合，与云南经济社会发展和党 的建设各项工作紧密结合，深刻理解讲话对云南工作的新 要求及其丰富的思想内涵，笃信笃行，使之成为云南工作 的根本遵循和行动指南。我们要以习近平总书记重要讲话 精神为指导，进一步深化对省情实际的认识把握，深化研 究、理清思路，找准工作突破口和切入点，抓住关键和要 害，制定工作方案和推进计划，确保把总体要求和“五个 着力”落实到行动上、体现在实际成效当中。 二、深入学习，准确把握“四有”要求深刻内涵 2015年1月12日，习近平总书记在同中央党校第一期县 委书记研修班学员座谈时发表的重要讲话中强调指出，做 县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党 、心中有民、心中有责、心中有戒。习总书记提出的这 “四有”，内涵深刻，言简意赅，不仅是对县委书记提出 的殷切希望，而且是对所有党员干部提出的基本要求。在 新的历史条件下，广大党员干部只有严格以“四有”作基 本遵循、用“四有”严格要求自己，才能成为全面建成小 康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党过 程中的中流砥柱。 “心中有党”就是要做到坚定信仰，对党忠诚。习近 平总书记说过：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的 第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于 组织，任何时候都与党同心同德。”作为一名党员干部 ，必须牢记党的根本性质，坚定党的信仰，践行党的宗旨 ，在党言党，在党忧党、在党为党，自觉做到心中有党、 对党忠诚。必须时刻牢记自己是党的人，把心中有党、对 党忠诚作为基本政治素养，始终保持忠于党、忠于国家、 忠于人民的政治品格。必须做党的忠诚战士，自觉热爱党 拥护党，遵守党的章程，严守党的纪律，维护党的形象 ，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决维护党中央权威，兢 兢业业为党的事业而奋斗。必须牢牢把握政治方向，“要 经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。 ”在任何情况下，都要自觉同党中央保持高度一致，自觉 维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的 坚决落实，党中央禁止的坚决杜绝，做焦裕禄、高德荣式 的好党员。 “心中有民”就是要做到践行宗旨，监管为民。我们 党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在任何时候都把群 众利益放在第一位，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群 众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政 后的最大危险是脱离群众。做到心中有民，就是要践行党 的宗旨和监管为民理念，必须从人民根本利益出发出思路 、做决策、办事情，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是 谁”的问题；必须自觉贯彻执行党的群众路线，一切为了 群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，用真心 换真情，用真情换民心，始终和群众打成一片，赢得群众 的支持；必须心系群众、为民造福，先天下之忧而忧，后 天下之乐而乐，自觉做到不谋私利、克己奉公；必须把确 保公众饮食用药安全作为事业发展的核心、工作部署的中 心、狠抓落实的重心，作为一切工作的出发点和落脚点 ，着力解决好食品药品安全热点、难点问题，以人民满意 不满意为标准，以实实在在的工作业绩取信于民，赢取群 众好的口碑，做焦裕禄、高德荣式的好公仆。 “心中有责”就是要做到尽职尽责，敢于担当。我国 发展正处于爬坡过坎、攻坚克难、深化改革的关键时期 ，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集 中的挑战，实现十八大确定的奋斗目标和中国梦，实现富 民强滇、与全国同步全面建成小康社会任重道远。每个党 员尤其是党员领导干部都要把实现党的奋斗目标甘为己任 、乐于奉献、自力更生、艰苦创业。做到“心中有责”。 必须敢于担当，尽职尽责。习总书记强调，干部就要有担 当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大 成就。作为党员干部不能只想当官不想干事，只想揽权不 想担责，只想出彩不想出力。必须要有“为官一任，造福 一方”的责任感，始终牢记确保公众饮食用药安全的神圣 使命，以奋发有为的精神，自觉把深化改革、促进发展、 改善民生放在心上、扛在肩上、落实在行动上，敢想、敢 抓、敢干，敢于担当，尽职尽责、敢做善成，切实肩负起 食品药品监管事业改革发展、维护社会和谐稳定、促进云 南经济社会发展的重任；必须坚持锲而不舍、弛而不息的 精神。抓工作要有“咬定青山不放松”的毅力，坚定信心 和决心，持之以恒，久久为功。要有“明知山有虎，偏向 虎山行”的劲头，用最严谨的标准、最严格的监管、最严 厉的处罚、最严肃的问责，狠抓各项工作的落实。要心怀 “功成不必在我”的干事境界，多谋长远之事，不贪一时 之功、不图一时之名，力争干一件成一件，不达到目的、 不完成任务决不罢休，做焦裕禄、高德荣式的好干部。 “心中有戒”就是要做到严守纪律，做人干净。习近 平总书记指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和 人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利 ，要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做 到心有所畏、言有所戒、行有所止。“心中有戒”要求全 体党员干部必须自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法 规，决不能随心所欲、目无法纪。法律是治国之重器，良 法是善治之前提。各级领导干部必须对法律怀有敬畏之心 ，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守 法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代 法、以权压法、徇私枉法。党员干部除了带头遵守法律外 还要