在变与不变中奋进 ——在第二届赣派教育家成长论坛暨2018年全市教育系统 领导干部新春学习班上的讲话 南昌市教育局党委书记、局长谢为民 （2018年2月28日） 长假刚过，我们便带着节日的喜庆重回岗位，开启新 的工作征程，进入了学习模式，进入了充电状态。这非常 有意义，今天是正月十三，按照我们中国传统的习俗，元 宵未过还是年。所以在这里，给大家拜个晚年。感谢同志 们在过去一年撸起袖子加油干的辛勤付出，祝大家在新的 一年红红火火开新篇，扎扎实实起好头，蓬蓬勃勃新发展 。 2018是一个非常吉祥的年份，新年伊始，我们开年大 吉，双喜临门。一是为期两天的第二届赣派教育家成长论 坛拉开了南昌教育2018的开年大戏。二是还有一件喜事 ，就是全市的20名英语教师赴美访学团已经到达美国，开 展为期三个月的学习培训活动，这是南昌教育的一件大事 ，是南昌教育历史上前所未有的一件大事。新春学习班到 目前为止是第三年，赣派教育家论坛今年是第二届，新春 学习班和赣派教育家论坛融合在一起，效果非常好。去年 的首届赣派教育家论坛办得很好，今年的第二届赣派教育 家论坛又有新的亮点，大家应该都感知到了，也体验到了 。简短的开幕式，安排了两个代表，一个是校长代表，一 个是教师代表，作了成长报告，应该说非常精彩，反响非 常热烈。这是南昌教育教师专业成长的生动案例，也是南 昌赣派教育家成长的成果展示。同时，从这一届开始，还 策划了赣派教育家成长的论文征集活动，面向全市征集赣 派教育家成长的论文。我们在专业成长过程当中，有些什 么收获，有些什么感悟，有些什么经验，都可以形成文字 。我们还将进行评选，在下一届赣派教育家论坛上颁奖 ，并且优秀论文将汇编成集。通过这样的谋划，不断地创 新提升，相信赣派教育家成长论坛会越办越好，一定会打 造成具有较大影响力的南昌教育的活动品牌。 在抓活动方面，市教育局应该说是带了好头的，是引 领示范的。这些年来的活动和工作，始终都在总结中创新 ，在创新中提升，没有按部就班，没有想当然。但有些单 位在这个方面是做得不够的，创新意识不够，与时俱进不 够，很多工作还仅满足于一般，满足于想当然，原来是这 样的，现在还是这样。要根据时代的变化、形势的变化 ，不断地注入新的活力和动力。今年的新春学习班的主题 是“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义教育思想 ”，这是当前的重要任务。我们把学习习近平中国特色主 义思想放在前，突出这个主题，就是要在习近平中国特色 社会主义思想的指引下，在习近平教育思想的指引下，个 人更好地成长，南昌教育更好地发展。围绕着这个主题 ，我们聆听了专家的报告，组织了大会的交流，今天下午 局领导也就分管工作，做了积极的发言，我觉得大家都谈 得很好，与会的同志应该说是学有所悟，学有所获，很受 启发，很受鼓舞，很有感触。特别是三个专家的报告，更 是让我们受益匪浅，很受鼓舞和感动。 这三个专家请得很好，所做的三场报告应该说是有三 个特色、三个侧重、三个专题。王水发局长注重从顶层、 从系统、从理论到实践层面，做了新素质教育的报告。杨 瑞清校长，重在从人生选择、人生成长、从实践到理论层 面做了行知教育的报告。余冠仕博士，从理论与实践的结 合上，从政治层面、历史层面、传统与现实层面，做了习 近平教育思想的学习辅导报告。听了三位专家的报告后 ，我有三点新的认识。第一是局长比校长好当。作为局长 只要把政策学透，把讲话悟透，把思路理透，把会议开透 ，就可以当得差不多。第二点是校长比局长难当。校长难 当，校长不易。王局长的新素质教育内容全面丰富，校长 如果要把这些东西全部做到位，是很不容易的。如果能像 杨校长那样执着、用心、用情，就更不容易了。局长更多 的是把握过程，很多东西制定了、推进了，我们去做就行 。但是校长不光是要看过程，更要看结果。所以说校长是 具体的实战者，到了校长这一层面，是无路可退、无处可 躲的。因为我们学校怎么样，老师怎么样，学生怎么样 ，校长必须面对、必须担当。这就是校长的难处，也是校 长的可贵之处，更是校长的价值所在、成就所在。第三点 是针对教育的，教育很难，难在它的复杂性，难在它的系 统性，难在它的动态性。教育面对的是活生生的人。但是 教育也很容易，易在什么？易在初心，易在坚持、坚守。 杨校长三十年磨一剑，从一名中师毕业的教师，成长为一 名教育专家，把一个乡村学校，办成了一个立足国内、面 向国际的国际型优质学校，这就是不忘初心，认准了一个 办学理论和方向一直坚持、坚守的成果。 当前教育处在变化发展的加速期，升级换代的转型期 ，改革深化的调整期，各种矛盾交织，各种问题交错。如 何突破发展瓶颈，如何化解矛盾破解难题，如何以变应变 ，如何遵循规律、为教育正本清源，如何抓住机遇、推动 教育创新发展，这都需要我们静心思考，潜心求索，在变 化中守正，在守正中创新，在创新中奋进。今天跟大家交 流分享的题目就是“在变与不变中奋进”。 一、抓住教育的变化 万事万物都在变，世界是变化的，社会是发展的。变 是时代的必然，有变才有进步，才有精彩，才有成熟，才 有完美。新时代新变化，变是时代的主题，是发展的趋势 。认识变、顺应变、把握变，才能更好地适应变化，推动 发展，预知未来。作为教育人，我们一定要了解并把握当 下教育变化的环境、变化的背景，才能以变应变，才能做 一个引领教育之变、走在时代前列的教育人。 一是时代在变。习近平同志在党的十九大上向世界郑 重宣告，中国特色社会主义进入了新时代，这是对我国进 入中国特色社会主义新时代作出的重大政治论断，也是对 我国发展新的历史方位的科学定位。一方面准确反映了中 国特色社会主义在长期建设中取得的历史性成就，党和国 家事业发展的历史性变革，准确反映了党的十八大以来取 得的全方位开创性成就和深层次根本性变革。另一方面 ，意味着近代以来，久经磨难的中华民族迎来了从站起来 富起来到强起来的伟大飞跃，意味着科学社会主义在21世 纪的中国焕发出强大的生机和活力，意味着中国特色社会 主义道路理论制度文化不断发展，为促进世界的和平与发 展，解决人类问题，贡献了中国担当、中国智慧和中国方 案。 进入新时代，中国特色社会主义伟大旗帜更加高扬。 进入新时代，中华民族伟大复兴的前景更加光明。时代日 新月异，大潮滚滚向前，只有与历史同步伐、与时代共命 运的人，才能赢得光明的未来。作为教育人，我们要在以 习近平同志为核心的党中央英明领导下，在习近平新时代 中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想指引下，全 面贯彻党的教育方针，不忘教育为民初心，牢记为国育才 使命，落实立德树人根本任务，发展素质教育，办好人民 满意教育，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者 和接班人。也唯有如此，才能在变化的时代和不变的追求 中，坚定教育信仰，展现教育作为，感受教育幸福，实现 人生精彩。 二是矛盾在变。时代在悄悄变迁，矛盾也在不断变化 。在中国特色社会主义新时代，社会的主要矛盾，由人民 日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 ，转化为人民群众对美好生活的向往和社会发展的不平衡 不充分之间的矛盾。新时代中国特色社会主义教育发展面 临的主要矛盾，无疑是人民群众对美好生活的向往与教育 发展不平衡不充分之间的矛盾，具体体现在公平与质量上 。“公平和质量”，一直以来都是基础教育的主题词 ；“促进公平和提升质量”，从来都是教育人努力的方向 与不变的追求。教育发展的不平衡实质上是教育公平问题 ，反映的是教育资源配置的失衡。这种不平衡体现在区域 之间、城乡之间、校际之间，也体现在不同教育类型之间 。教育发展的不充分是教育质量问题，是人的发展质量不 充分的问题，包括人的全面发展的不充分、人的个性发展 的不充分、人的创造性发展的不充分。不平衡是矛盾的主 要方面，不充分是矛盾的必然结果。 新时代教育发展主要矛盾的转变，意味着教育也必须 随之有所改变。教育的功能定位应该从“工具本位”转向 “以人为本”。教育的目标定位应该从“应试本位”走向 “素质本位”。重建教育价值观，是必然的发展方向，也 是新时代中国特色社会主义教育进入新素质教育时代的必 然逻辑。新素质教育的本质在于把“提升人的核心素养、 促进人的全面发展”真正作为教育的最高原则与终极目标 。从根本上说，要真正实现教育的“去应试化”，就必须 以人为本，立德树人，重建教育价值观，推动整个教育从 “应试本位”走向“人的发展本位”、从功利化走向人本 化、从浮躁回归平和、从喧嚣归于宁静。 老百姓对教育有“公平和质量”的需求，如果我们还 是在围绕传统的高考指挥棒来搞教育，那肯定是不行的。 到目前为止，南昌教育正处在三个历史时期。第一是我们 正处在由发展不均衡到基本均衡向优质均衡转变的历史阶 段。现在除了两个区域没有国家评估验收，其他都过了关 。第二是我们处在由点上示范到面上覆盖，同时向系统深 化转变的历史阶段。我们前些年，抓工作都是以点代面抓 重点，这样的教育模式和教育发展，还是粗放型的，要彻 底地通过教育综合改革，使教育的发展在体制机制上有质 的转化。所以说现在是抓教育的发展推进，不光是要注重 点，还要注重面，更多是要从教育的内在体制机制系统保 障，确保有序运转。第三是处在由起势到成势向更大优势 转变的历史阶段。这三年来从起势、造势，到现在的成势 ，南昌教育形成了一定的影响之势，社会评价比较高，行 业认同度也比较高。在教育部、在省厅、在兄弟省市，我 们南昌教育都有一定的声音，但是不够，我们要体现省会 城市南昌的地位优势。因此，我们要怀“仰望星空”之志 ，行“脚踏实地”之事，从实际出发，以问题为导向，遵 循教育规律，谦虚谨慎却不妄自菲薄，勇往直前但不心浮 气躁，海纳百川而不机械照搬，让教育改革的动力竞相迸 发，让教育创新的活力充分释放，让教育实践的魅力更加 彰显。 三是形势在变。教育形势在变。改革开放以来，特别 是党的十八大以来，习近平总书记在领导全党和全国人民 开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中，始终把教育 工作摆在突出位置。党中央和中央领导同志对教育事业的 关心关爱和重视支持，前所未有。教育的投入连年持续大 幅增涨，国家层面的教育顶层设计，也在不断强化优化 ，教育改革的系统性、整体性、协同性也在不断增强。一 批标志性、引领性的改革举措取得明显成效。到现在为止 ，国家层面出台的文件都很有含金量，《国家教育事业发 展“十三五”规划》、《关于深化教育体制机制改革的意 见》、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》 、《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的 若干意见》、《义务教育学校管理标准》、《中小学综合 实践活动课程指导纲要》、《关于推进学校体育场馆向社 会开放的实施意见》、《加强中小学生欺凌综合治理方案 》、《关于推进中小学生研学旅行的意见》、《关于强化 学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，各类教育 政策文件密集出台，层次之高、数量之多、力度之大、份 量之重、影响之深远创历史之最。考试形式在变。进入新 时期，教育综合改革风生水起，快速推进，不断深化。义 务教育就近免试入学，中考招生制度改革、高考改革新政 ，一系列考试招生改革正在破冰启动。比如，新高考改革 自上而下，正如火如荼地在全国范围内全面推进。高考改 革是党和国家最高层面的宏观决策部署，体现了党和国家 的意志。正所谓，开弓没有回头箭，改革更不会再走回头 路。“新高考”考试内容改革，将更加突出考查学生运用 所学知识分析问题、解决问题的能力。把充分的选择权还 给学生，把更大的办学自主权还给学校，新高考改革是对 教育顽疾的一次最根本、最彻底的冲击与治理，是中国特 色社会主义新时代教育的必然选择与客观要求，是大道之 行，大势所趋，是民心所向，众望所归。所以说，推进高 考改革是当前及今后一个时期重大而紧迫的教育大计、教 育大事、教育重任，不仅要有讲党性、讲大局的政治站位 、组织原则、执行意识及高度的政治自觉，还要有胸怀国 家、心系学生、情系教育的家国情怀、教育情结及坚定的 教育担当。光是通过高考冲刺是没有长久成效的。我们搞 教育，一定要注重学生的阶段性衔接，系统性构建，任何 环节都不能忽略，不要指望突击几下就能成才。评价方式 在变，唯分数、唯考试成绩、唯升学率的单一化、片面化 的教育评价标准将发生根本性的变化，基于核心素养的系 统学生综合素质评价体系正日趋成型，中小学校办学评价 标准、政府履行教育职责及义务教育均衡发展评估体系也 已制定并执行。相信未来教育评价将更加科学、更加系统 、更接地气。原来当校长，初中学校只看中考就可以，高 中学校只看高考就可以，以后学校好不好，不是光看升学 率。按照要求现在不允许排名，我们有些校长还是不能转 变观念，还在埋头苦干，我们要抬头看路，要看到今后方 向，看到整个区域。高考要抓，但是你不能一门心思、旁 若无人地闭门造车，而是要坚持两手抓，坚持全面发展。 四是趋势在变。当前，随着全球发展一体化，新技术 革命浪潮风起云涌，“互联网＋”的大数据时代已经到来 ，人工智能技术无处不在。将教育和知识作为全球共同利 益，是时代潮流，也是世界大势。可以想见，未来教育将 面临数字技术不断勃兴、人工智能迅速覆盖、脑神经科学 深入发展所带来的挑战与机遇，需要我们共同探索、研究 和实践新的教育内容、教育结构、教育空间和教育方法 ，发挥教育在培养人的核心素养和关键能力，以及促进文 化、社会、经济、环境可持续发展上的作用。面对更加智 能化、虚拟化、超链接的未来世界，教育何去何从，如何 应对，我们必须重新审视与思考，未来教育需要进行重塑 。 未来教育将更素质化。以人工智能社会为特征的新时 代对人的素质提出了新的要求。文化素养、艺术修养、审 美素养、健康素养、绿色生活素养将会更加被看重。知识 型、技能型、创新型、复合型人才的培养更为迫切。有家 国情怀和民族情感、国家认同、品学兼优、身心健康、人 格健全、乐观自信、能创新创造，成为是否成才、成人的 衡量标准。如何让孩子快乐地度过有意义的学习与生活时 光，是当前教育改革的目标与愿景。我们要改变的是孩子 时间使用的性质和结构，通过调整结构来优化孩子的学习 生活，真正减轻孩子们的学业负担，让孩子们的生命状态 更活跃、学习更有兴趣、发展更加健康。加强体育和艺术 教育，是方向与路径。比如体育的功能是什么？体育是生 命机能的教育，是超越自我的教育，是最好的团队教育 ，是积极的人格教育。体育和艺术教育的价值远远超过了 学科本位价值，是培养全面发展人才的必由之路。在人的 成长过程中，决定未来核心竞争力的不仅仅是应试的能力 、考试的分数，更是好的人格品德以及艺术的审美力与表 现力。清华大学管理学院院长钱颖一教授认为：“未来的 人工智能会让我们的教育制度下培养学生的优势荡然无存 。”创新工场董事长李开复也强调：“在人工智能时代 ，父母应该鼓励孩子，去找自己最爱、最擅长的事，而不 是变成一个背书的工具，因为你背书再背也背不过机器 ”。这启示我们，迎接人工智能时代的到来，必须重新思 考人类教育存在的意义究竟是什么？ 未来教育将更加精准化。所谓精准化就是更趋向于教 育教学的个性化。过去的传统教育具有统一的课程设置 ，统一的目标，统一的教材，统一的备课，统一的教案 ，统一的作业，统一的考试，统一的标准答案。未来教育 将颠覆传统学校教育的学科角度关系，更趋向于教育教学 个性化。“世上没有两片相同的叶子”，每一个人都是独 一无二的。每个人的成功方式也都是独一无二的，没有一 种成功可以复制，正如这个世界上不能有也不会有第二个 比尔·盖茨、第二个乔布斯。同理，没有哪个孩子的未来 可以复制。教育的任务就是要培养孩子成为一个独特的人 ，让他真正成为他自己。未来教育将更加“精准化”，将 从“统一批发”向“个人定制”转变，“因人而异”的教 育将真正实现，“因材施教”的精准教育也将落地生根。 未来教育将更加开放化。未来教育不再是一个“封闭 的孤岛”，学校的“围墙”将被拆除。学校不再是学习唯 一的“象牙之塔”，而将成为真正的“学堂”，教室将成 为真正的“学”室。特别是“互联网”改变了世界，改变 了生活，也让教育无处不在，学习无处不在。未来的教育 ，不再是教育自身在“封闭的小圈子”里“自言自语”、 “自说自话”、“自娱自乐”，而应该是积极主动地与家 庭互动、与社会对接。学校教育和家庭教育、社会教育将 进一步从“脱节”走向“合作”，最终走向“融合”。未 来教育，“三位一体”将形成完整体系，成为常态。未来 教育，社会资本进入教育领域将更加活跃，公办民办共建 共享、共同发展，国内国外齐头并进、相互促进。未来教 育，社会资本进入教育领域将更加活跃，民办教育将在规 范的前提下持续发展，逐渐壮大，多元办学格局日益形