杨永茂同志在青工成才与企业发展暨青工 技能振兴计划座谈会上的讲话 同志们： 今天，这个座谈会开得很好。好就好在，会议主题鲜明、 目的明确，是进一步贯彻落实全国和我省人才工作会议精 神、加快推进青工技能振兴计划实施的一次重要会议；好 就好在，这次会议得到了团中央的高度重视，团中央书记 处书记王晓同志亲临会议指导，并作了重要讲话，使我们 进一步明确了青工工作今后努力的方向，是一次统一思想 、明确任务的会议；好就好在，会议面向企业、多方联动 、广泛交流，是一次互相学习、深谋发展的会议；好就好 在，会议坚持以人为本，立足青工、着眼未来，是一次团 结鼓劲、共求振兴的会议。在此，我谨代表省委、省政府 对这次座谈会的召开表示热烈的祝贺！向专程前来参加会 议的团中央及国务院国资委监管的中央企业的各位领导和 各位来宾表示热烈的欢迎！刚才，高大成等6位同志作了精 彩的发言，听后很受教育和启发。团中央书记处书记王晓 同志在讲话中，分析了实施“青工技能振兴计划”的重要性和 紧迫性，对培养青年人才工作提出了明确要求。全省各级 团组织要结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调几点 。 一、提高认识，进一步增强加快培养青年高技能人才的紧 迫感 当今世界，经济全球化进程不断加快，科学技术发展突飞 猛进，综合国力的竞争日趋激烈。在知识创新、科技创新 、产业创新不断加速的时代背景下，人才资源已成为第一 资源。综合国力的竞争，说到底就是人才的竞争。谁拥有 了人才优势，谁就拥有了竞争优势；谁占领了人才高地 ，谁就占据了发展的制高点，就能在国际市场的竞争中立 于不败之地。特别是谁拥有了青年人才，谁就会持续发展 、长盛不衰。技能型人才是人才队伍的重要组成部分，在 推动企业技术创新、科技成果转化、生产力提高等方面发 挥着独特的作用。据统计，上世纪全球经济规模增长了 20%，其中科技进步的贡献就从世纪初的5%上升到世纪末的 60%-80%，可见科技成果转化率的提高已经成为促进经济发 展的一个重要因素。在我国，科技进步同样极大地促进了 生产力的发展，但科技成果的转化率还很低，仅为15%，科 技进步对经济的贡献率也只有29%。这种现状产生的一个重 要原因，就是一线劳动者的素质还存在较大差距，特别是 作为科技成果转化主要桥梁的高技能人才十分短缺。目前 ，我国劳动力占全世界的26%，而熟练劳动力只占劳动力总 数的17.5%。在全国企业职工中，技术工人占了约1/3，但在 技术工人队伍中，技师、高级技师仅占4%。而发达国家技 师、高级技师在职工总数中已高达40%。可见，差距之大是 十分明显的。有关资料表明，我国一些企业缺乏市场竞争 力，并不是因为硬件设施落后，而是缺少高素质的技术工 人，产品技术工艺跟不上，产品合格率仅为70%，每年因不 良产品造成的经济损失高达2000多亿元，技能人才短缺已 直接构成了我国经济发展中的人才瓶颈。 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义 现代化建设新的发展阶段。党的十六大确定了走以信息化 带动工业化，以工业化促进信息化的新型工业化道路。在 新的伟大进程中，我们不仅需要一支宏大的、事关国民经 济和社会发展的高层次人才队伍，更需要培养一支庞大的 能够熟练掌握先进技术、工艺和技能，包括能够吸收和消 化引进技术的高技能基层人才队伍。陕西要在实施西部大 开发战略的进程中，实施跨跃式发展、早日建成西部经济 强省，关键也在人才。省委、省政府一贯非常重视人才工 作，不断加大人才开发、培养和使用的工作力度，把充分 发挥各类人才作用作为实现经济实现跨越式发展的根本举 措。目前，我省人才总量居西北地区第一位，人才队伍的 素质也在不断提高。今年初召开的全省人才工作会议，出 台了我省贯彻中央加强人才工作决定的《实施意见》，围 绕发展这个兴陕富民的第一要务，提出实施人才强省战略 ，大力推进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才 三支队伍建设，全省人才工作取得了明显成效。但也要清 醒地看到，我省人才队伍建设与加快建设西部经济强省的 需要还有很大差距，尤其是技术工人的整体现状令人堪忧 。目前，全省有技术工人162万人，占企业职工总数的 43%，其中技师、高级技师比例不到1.5%，低于全国平均水 平；高级工为4.5%，虽比全国高一个百分点，但与发达国 家30-40%的水平相距甚远。由于高技能人才短缺和结构的 不合理，我省一些企业在设备技术并不落后甚至领先的情 况下，用同样的原材料，生产出的产品却达不到规定的要 求；许多企业不敢承接经济附加值高、工艺水平要求高的 订单，出现了“有米难寻巧妇”的现象。作为教育科技大省的 陕西，之所以经济发展相对落后，其中有很多原因，而缺 乏大批技术工人特别是高技能工人，则是一个重要的制约 因素。实践证明，再先进的机器设备也要靠人来操作，再 好的技术发明也要靠技术工人制造成产品，先进的科技成 果只有通过技术工人的劳动才能转化为现实生产力。高技 能人才缺乏的现状，已严重制约了企业进步和全省经济社 会的发展。严峻的现实表明，培养大批高技能人才已成为 我省加快发展的当务之急。我们一定要坚持科学的发展观 ，充分认识新形势下加快培养青年高技能人才的重要性 ，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，以更加务 实的态度和更加扎实的工作，再造就大量高科技人才和高 级管理人才的同时，努力培养出更多的能工巧匠和高素质 劳动者。 二、突出重点，为青年人才的脱颖而出创造条件。 青年是祖国的未来，是民族的希望。全面建设小康社会、 建设西部经济强省的伟大实践，离不开青年，也呼唤着青 年尽快成长成才。我们实施“青工工技能振兴计划”，既是落 实陕西人才强省战略目标的实际举措，也是促进企业形成 和保持竞争能力、实现可持续发展的有效形式，更是满足 青年根本需求、竭诚为青年职工服务的重要载体，具有广 阔的发展空间。我们一定要抢抓机遇，用新的工作思路和 手段，运用市场化、社会化的方式，大力实施“青工技能振 兴计划”，为青年人才的脱颖而出创造条件。 第一，要满足青年职工成才的基本需求，大力开展职业技 能培训。人才培养，教育为本。职业培训是提高青年职工 技能水平的有效手段，也是实施“青工技能振兴计划”的基础 环节，对于提高职工队伍素质，增强企业竞争力，具有十 分重要的作用。抓好技能培训，一是要明确培训方向。坚 持面向市场、面向企业、面向青年职工，从重视知识和文 化培训转向更加重视技能和操作培训，从重视程序和规范 转向更加重视新知识和创新，从主要为城市、为国有经济 服务转向为各种所有制企业和地区服务。二要丰富培训内 容。紧密结合企业生产经营、技术更新、产品升级的要求 ，保证青年技术工人不仅能够学到知识和技能，而且能够 掌握灵活解决生产技术、工