邢建国在全省安全培训工作座谈会上的讲
话（摘要）
（2014年4月11日）
按照今年国务院和省政府召开的安全生产电视电话会
议要求，学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导
同志关于安全生产工作系列指示批示和重要讲话精神，进
一步加强和改进安全培训工作，增强“红线”意识，提高培训
质量，把安全生产各项要求落实到操作层面，为有效防范
和坚决遏制重特大事故奠定坚实基础。经省局党组研究
，决定召开这次培训工作座谈会，总结过去一年的工作
，安排布署今年的任务。
一、2013年全省安全培训工作的回顾
2013年全省安全培训工作取得了较大进步，为全省安
全生产形势好转作出了重要贡献。主要体现在四个方面：
一是安全培训工作得到进一步加强。省委组织部把安
全生产列为各级党校（行政院校）干部培训的重要内容
，把安全生产知识纳入拟任县处级党政领导职务政治理论
水平任职资格考试必考内容。省局先后下发206号、241号
、282号文，进一步加强了安全培训管理工作，继续保持了
较好的安全培训工作秩序。
二是一线管理者安全培训效果较好。全年举办安全监
管监察系统人员培训36期，培训5620人次；我省还率先启
动《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》培训，先后举
办培训班9期，培训煤矿企业矿长2121人；组织乐山市
188名矿长参加国家安全监管总局督导调研组宣讲。
三是安全培训基础工作更加扎实。全年调整补充安全
培训专家22人，培训安全培训教师2122人次，编写完成我
省矿山等12个高危和重点行业从业人员安全培训大纲及考
核标准，已经出版发行配套教材87本中的47本，建成安全
培训教师信息管理系统。同时，考试系统新增“三项岗位”人
员的行政审批统计接口、前置审批等8项功能，新增15个作
业类别计算机考试题库，实现安全资格证书考核和发证“阳
光化”。
四是超额完成了全年培训任务。全年共培训各类人员
124.92万人次，完成计划的113.57%。其中，“三项岗位”人
员42.67万人次、其他从业人员（含农民工）72.87万人次、
企业班组长8.09万人次、矿山救护队员和安全培训教师及注
册安全工程师等4907人次、公务员7993人次。还援助培训
芦山“4.20”地震重灾区安全生产特种作业人员900人。
二、正视当前安全培训工作存在的问题
近年来，我省安全培训工作一直都不错，有些工作还
走在全国前列。但是，还存在许多不容忽视和亟待解决的
问题。一是“操作手”安全意识和安全技能差的问题突出。二
是安全培训工作发展不平衡。三是安全培训教学水平偏低
。四是对安全培训的监督检查和执法力度不够。五是安全
培训工作法律意识不强。
三、进一步加强和改进安全培训
