在始兴县森林防火工作会议上的讲话 副县长、县森林防火指挥部副总指挥长  叶常青 （2018年10月） 尊敬的建华书记，各位领导、同志们：  根据会议的安排，下面，由我传达上级森林防火工作 会议精神，总结去年秋冬季和今年春季森林防火工作，部 署今年秋冬季和明年春季森林防火工作。 一、传达上级森林防火工作会议精神 9月28日，召开全国森林草原防灭火工作电视电话会议 暨全省秋冬季森林防火工作电视电话会议，传达了李克强 总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神：森林草 原防灭火工作，事关人民群众生命财产安全和国家生态安 全。各地区、各有关部门要以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，深 化森林草原防火体制机制改革，强化责任、健全机制、形 成合力，全面提升森林草原火灾综合防控和救援能力。当 前，全国大部分地区将陆续进入秋冬季森林草原防火期 ，要始终绷紧安全这根弦，坚持预防为主、防灭结合，切 实强化地方党委政府领导责任，严格落实经营单位防火主 体责任、林草部门行业管理责任，扎实做好防火巡护、火 源管理、防火设施建设、火灾隐患排查等工作，各级应急 管理部门要统筹应急救援力量建设，加强预警监测，合理 布防力量，落实扑救责任，坚决防范森林草原火灾事故发 生，最大限度减少灾害损失。 会议结束后，召开全省森林防火工作电视电话会议 ，副省长、省森林防火指挥部总指挥叶贞琴出席会议并作 讲话。会议要求，各级政府，各有关部门要做好六个方面 的工作：一是主体责任要压实，党政同责、一岗双责、失 责追责，压实部门、基层、经营主体的责任；二是防火能 力要提升，基础设施建设要加强，提升消防专业队伍能力 ；三是加强森林防火的宣传教育；四是防火演练要突出实 战；五是值班巡逻要常态化坚持，严格执行24小时值班 ，严格信息归口报告制度；六是扑火人员的安全要保障。 9月25日,韶关市召开全市森林防火工作电视电话会议 ，会议总结了去年秋冬季和今年春季森林防火工作情况 ，对今年秋冬季和明年春季森林防火工作进行部署。副市 长许志新出席会议并讲话。会议要求，各地各部门要提高 政治站位，充分认识做好森林防火工作的重要政治意义和 现实意义。要正视问题，进一步增强做好森林防火工作的 危机感和紧迫感。思想认识需要进一步提高，责任落实需 要进一步加强，工作措施需要进一步强化，打击力度需要 进一步加大。要强化担当，切实抓好森林防火各项工作责 任和问题整改的落实。各地、各部门要统一认识，切实按 照市委、市政府的要求，精心组织、周密安排，再创我市 今年秋冬季和明年春季森林防火工作新局面。 二、2017年秋冬以来森林防火工作情况 我县2017-2018年度森林防火工作，在上级森林防火指 挥部及县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、 省、市各项部署和会议要求，做到早动员、早安排、早部 署，在全县范围内广泛宣传森林防火重要性，认真落实森 林防火责任制，积极做好各项措施保障工作。在全县各乡 镇、各单位的共同努力下，去年秋冬季和今年春季森林火 灾发生率得到了有效控制，森林防火工作取得了一定的成 绩。主要做法如下： （一）强化组织领导，严肃防火工作纪律。 作为全省森林防火重点地区之一，我县高度重视森林 防火工作，增强森林防火的责任感和紧迫感。一是落实党 政同责，在进入森林防火期以来，县委、县政府高度重视 ，多次专题部署森林防火工作。二是严格值班值守，及时 调整县森林防火指挥部成员，镇、村设值班守护人员，实 行防火期24小时值班值守制度。三是实行森林防火责任网 格化管理，层层分解落实到山头地块，实行县领导包镇、 镇领导包村、村干部分片包干责任制，并将责任延伸至村 小组长，划定责任区，落实责任人，切实做到山有人看、 林有人管，监管责任无缝隙。一旦发生山火，乡镇主要领 导立即赶赴现场，做到第一时间了解火灾情况，并及时处 置。 （二）强化宣传，提高防火意识。     一是多种形式加强宣传，我县充分利用电视、广播、互联 网、微博、微信、短信、宣传车以及森林防火微信等多种 形式对森林防火知识和森林防火法律法规进行宣传，并在 始兴电视台播放森林防火专题节目，宣传森林防火知识和 火灾典型案例，从正反两方面对群众进行疏导、警示教育 ，使森林防火宣传工作形成常态。据统计，我县印发《致 中小学生家长的一封信》近3万张，通过0A发出《致全体公 职人员一封信》，在全县范围内悬挂横幅近500条、张贴宣 传标语3000多张，有效提高了全民森林防火意识。二是设 立森林防火临时检查站，在高危火险期，乡村林区主要路 口设立了126个临时森林防火检查站点，出动了8000人次 ，向村民发放《告知书》、《禁火令》8万多份、《警示案 例》2万多份。三是森林防火入村入户，在各乡镇、村委会 逐家逐户宣传大力宣传《广东省森林防火条例》和野外用 火法律法规，做到家喻户晓。四是县森林防火指挥部与县 教育局联合开展创建“森林防火示范学校”活动，我县各 中小学紧紧围绕创建目标，在学校开展形式多样的森林防 火宣传教育，开设中小学森林防火知识课，组织全县中小 学校召开学生班会、家长会，将承诺书分发到每一个学生 家长，并要求每个学生家长签名。 （三）强化防火投入，保障各项工作开展。 一是加强了防火设施建设，截至目前，我县森林重点 火险区综合治理三期工程项目建设正有条不紊进行中，森 林防火专业队伍营房基地现处于修规和设计阶段，并已完 成部分征地和围墙建设，新购进了一批防火设备。二是提 升了防火队伍建设，新组建了一支20人的专业森林消防队 伍，各乡镇增强充实了半专业扑火队员，并做好了各类扑 火装备及物资的储备工作，对各村义务扑火队进行了培训 。三是强化了森林防火信息化建设，在全县范围内增设了 8个视频监控，提高了全县森林火情监控力度。四是加大护 林巡查网格化管理及督查力度，在2018年全面落实执行了 护林员巡护系统和县、镇、村三级“网格化”管理机制 ，实现对森林护林员防火工作进行严格规范化的管理，全 面提升应急管理效能和水平。 （四）细化工作任务，层层落实责任 结合我县实际制定了森林防火工作责任制，进一步明 确了县级政府、镇级人民政府、村的管理责任、预防责任 和扑救责任，及时调整充实了森林防火指挥部成员并明确 了各自职责。一是压实乡镇、村的责任，与各乡镇及各村 （居）委会、森林林木经营者或个人签订了森林防火责任 书，进一步明确了责任单位、责任人和工作任务；二是严 格落实“县领导包镇、乡镇干部包村、村组干部包片、护 林员包管护区”的森林防火责任制，划定防火责任地段 ，加大对重点区域的巡查力度，实行重点防范，做到林有 人护、火有人扑、责有人担，有效地减少了森林火灾的