转变方式 提升质量 实现长白山旅游发展新 跨越 ——徐晗同志在“吉林省领导干部深入贯彻落实科学发展 观加快经济发展方式转变专题研讨班”上的发言 加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的 题中之义，是促进经济又好又快发展的必然选择，对长白 山的发展具有很强的现实意义。就长白山而言，就是以提 升旅游经济质量为重点，全面推动旅游产业转型升级。 2009年，面对国际金融危机和甲型H1N1流感带来的影响和 冲击， 在全球旅游产业下滑的形势下，我们以建设 “生态长 白山、魅力长白山、和谐长白山” 为目标，重点抓投资、抓 品牌、抓管理，全区 各项主要经济指标均实现20%以上增长 ，长白山景区人数首次超过百万大关，实现了历史性的突 破。 去年，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》 ，尤其是“长吉图”战略的实施，为长白山旅游业新一轮发展 提供了难得的历史新机遇，为长白山的加快发展创造了极 为有利的条件；长白山作为中国十大名山、东北亚旅游重 要目的地，必将成为长吉图区域发展中新的亮点和特殊的 支撑点。以景区人数突破百万大关为标志，长白山具备了 成为“重要旅游目的地和集散地”的基本条件，旅游产业正处 于由单一观光向休闲养生、由规模扩张向质量提升、由低 端建设向高端拓展、由粗放经营向精细管理转型升级的关 键阶段，主要实现以下三个发展方面的转型。 一是加快由单一观光型向休闲养生度假复合型转变 ，进一步提升长白山旅游战略定位。 以人均GDP3000美元 为标志，我国已经步入向“休闲经济时代”过渡的重要时期 ，旅游产业开始由单一观光型向休闲养生度假复合型转变 。我们坚持高起点定位、高标准谋划长白山旅游发展战略 ，确定了未来发展 “1·3·7” 的空间布局，即 ： 1 个长白山核 心自然保护区，3大旅游服务功能区，7个主题旅游小镇 （温泉小镇、运动小镇、生态小镇、养生小镇、滑雪小镇 等）。今年，我们在国内主流媒体突出打造 “休闲养生地、 大美长白山” 的品牌形象，进一步开发 生态之旅、运动之旅 、自驾之旅、养生之旅、冰雪之旅、民俗之旅 等旅游产品 体系， 培育旅游收入新的增长点， 让游客白天有看的、晚 上有玩的、走时有带的，推动长白山旅游从“观光经济”向 “休闲经济”转变。在项目引资方面，我们以重点引进休闲度 假类项目为主。今年初，我们 与浙江新和成股份公司签订 了60亿元的长白山国际会议主题功能区综合开发项目，该 项目包括国际会议中心、温泉度假酒店、野外运动设施等 建设内容。 二是加快由功能服务单一型向功能服务综合型转变 ，进一步完善长白山旅游服务体系。 为进一步加大开发建 设力度，我们把今年确定为“项目建设年”。全年安排10亿元 以上项目3项、1亿元以上项目