在全市加快沿江开放开发动员大会暨 工业工作会上的讲话（摘要） 殷美根 （2012年2月28日） 同志们： 　　今天召开全市加快沿江开放开发动员大会暨工业工作 会议，主要任务是：动员全市上下再造声势、再鼓干劲、 再添措施，依托沿江、聚力沿江、决战沿江，以沿江的开 放开发引领工业的大发展。我就加快沿江开放开发工作讲 三点意见： 　　一、抢抓机遇，乘势而上，迅速掀起沿江开放开发的 新高潮 　　赶超依靠实力，实力依赖工业，工业依托沿江。开放 开发沿江，是九江在新的起点上加快赶超的潜力所在，希 望所在。省第十三次党代会以来，省委、省政府就加快我 市沿江开放开发，作出了一系列重大决策部署，沿江开放 开发被提到一个全新的战略高度。可以讲，开发“黄金水道 ”，真正恰逢“黄金机遇”，必将产出“黄金效益”。当前和今 后一个时期，我们推进沿江大开放、加快沿江大开发、决 战沿江大工业，机遇叠加，时机难得，正当其时。 　　第一，这是政策机遇之所予。当前，开放开发沿江的 契机前所未有。在国家层面，九江被列为全国主体功能区 “重点开发区域”，并明确功能定位为“强化九江临港产业和 商贸、旅游功能，建成港口城市和旅游城市、区域性的物 流枢纽，培育开发区域副中心”。省里把沿江开放开发提到 前所未有的高度，作出了“充分利用长江岸线资源，大力推 进沿江开放开发”的战略部署，目的就是要通过加快推进九 江沿江开放开发，打造带动区域发展的新引擎。 　　第二，这是阶段发展之所需。当前，开放开发沿江的 时机更加成熟，这是九江发展的阶段性特征所决定的。三 年决战工业2000亿目标提前一年实现，不仅为工业经济的 发展打下了坚实的基础，更彰显出指标高位增长背后的强 劲动力。 　　第三，这是实现赶超之所依。各地经济发展竞争日趋 激烈，对九江赶超发展提出了新的挑战。从省内工业来看 ，南昌稳居第一，九江位列第二梯队，但标兵差距不小 ，追兵差距不大。面对省内和沿江地市你追我赶的发展态 势，我们要善于学习借鉴先进地区的经验，为我所用，助 我赶超。 　　第四，这是区域战略之所赋。按照全省“龙头昂起，两 翼齐飞，苏区振兴，绿色崛起”的区域发展格局，在“工”字 型的龙头中，九江占“一横”和“一竖”，全省152公里长江岸 线九江独占，120公里昌九走廊九江八成，“一笔写不成一个 工字”，九江的“T”字不写好，全省的“工”字就不可能成型。 所以，九江应是“龙头中的龙头，龙头上的龙珠”。目前，我 市沿江区域涉及7个县（市、区），区域面积占全市的 27.3%，GDP总量占68.9%，沿江以不到三分之一的区域面积 支撑了全市三分之二的经济总量，沿江区域在全市经济发 展的中心地位已经形成。 　　第五，这是上级领导之所望。省里对九江沿江开放开 发寄予厚望，无论是重大基础设施的布局，还是重大产业 项目的落户，省委、省政府领导都是高位推动，亲力亲为 。特别是此次省《政府工作报告》中共20多处直接点到九 江，其中关于沿江开放开发的描述足足写了六行字，可以 说前所未有。 　　第六，这是全市上下之所盼。经过“强工兴城”的历练 ，全市上下一心一意谋发展，凝心聚力促赶超的积极性和 创造性被全面激活。特别是市、县、乡三级换届以来，各 级班子共识共为，合力合成，干部队伍和谐团结，和衷共 济，凝聚力和战斗力不断增强。“天予不取，反受其咎；时 至不迎，反遭其殃”。面对沿江开放开发“天时、地利、人和 ”的叠加机遇，沿江开放开发，已是箭在弦上，必须满引而 发；好比船在江中，必须激流勇进。 　　二、明确目标，把握重点，努力实现沿江开放开发的 新跨越 　　加快沿江开放开发是一项系统的战略工程，是在新的 基础上推进的一项战略部署，我们既要立足全局抓部署 ，更要突出重点，找准重心，抓住重头。 　　（一）突出目标统领。沿江开放开发的总体定位是将 沿江区域建成开放的主阵地、项目的密集区、工业的主引 擎和新型城镇的示范区，基本建成工业化、城镇化比较发 达的沿江经济带。要紧紧围绕这一总体定位，突出以“三项 目标”引领沿江开放开发。一要把握全市总体目标。按照“开 发与保护并重、工业与物流并重、强工与兴城并重”的原则 ，统筹推进沿江开放开发。二要把握沿江工业目标，即通 过五年的努力，沿江区域实现主营业务收入突破5000亿 ，力争6000亿，占全市工业比重达到85%以上。三要把握今 年年度工业目标，即“四个确保，四个新台阶”，确保今年规 模以上工业主营业务收入增长40%以上，迈上3000亿元新台 阶；确保增加值增长18%以上，迈上600亿元新台阶；确保 利税总额增长30%以上，迈上260亿元新台阶；确保工业固 定资产投资增长16%以上，迈上850亿元新台阶。 　　（二）突出规划先行。要立足高起点，按照高标准 ，力求高质量，加快沿江开放开发各类规划修编，增强规 划的前瞻性、可行性、指导性和系统性，科学指导沿江开 放开发。一要完善沿江