深入推进“企社共建”，实现农机合作共赢 省农机局局长　徐顺年 （2011年12月1日） 同志们： 今天，我们在这里召开全省农机“企社共建”工作推进会 ，主要任务是总结交流农机企业助推农机合作社发展工作 ，为部分农机企业与星级示范农机合作社洽谈共建事宜牵 线搭桥，研究部署下一阶段“企社共建”工作。刚才农机部门 、相关企业和合作社的代表作了交流发言，对农机企业助 推农机合作社发展提出了许多宝贵的意见和建议，王勇副 局长也对“企社共建”工作提出了要求，我都同意。下面，我 讲四点意见： 一、 进一步提高对发展农机合作社重要性的认识 随着农村劳动力转移加快和土地适度规模经营的推进 ，农机专业合作社在农村建设中的作用越来越重要。近几 年来，国家和省对农民专业合作社的发展非常关注 ，2006年全国人大颁布了《中华人民共和国农民专业合作 社法》，2009年省人大常委会颁布了《江苏省农民专业合 作社条例》，国家和省先后出台了一系列扶持合作社发展 的政策和措施，省局最近又下发了《江苏省农机专业合作 社建设指南》，农机专业合作社得到了较快发展。农机专 业合作社既是先进技术、先进装备的载体，也是推广新机 具、新技术的主力军。近年来，随着国家和地方一系列支 农惠农政策的实施，我省农机专业合作社蓬勃发展，总量 快速增长，规模持续扩大，范围不断拓展，效益明显提高 ，全省农机专业合作社总数已达2622个，入社成员13万多 人，机具总数16万多台，固定资产40多亿元。农机专业合 作社日益成为农机作业服务和销售市场的主导力量。在我 国人口红利期即将结束、劳动力无限供给的特征逐步消失 和在现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变的大环境 下，发展农机专业合作社无疑是增加农民收入，促进劳动 力转移，提高城市化率，率先实现现代化的必由之路。 二、发展“企社共建”是壮大农机合作组织，推动双方互 利共赢的好形式 从我国国情和省情出发，农机专业合作社的发展，必 须坚持“市场主导，政府扶持”的方法来推进，农机的社会化 服务最终将走向市场化，政府不可能把每个合作社的人财 物都包下来。但在发展初期，政府部门必须要给予一定的 扶持，除了政府扶持外，更需要社会各界的帮助，“企社共 建”就是一个好办法。农机专业合作社发展壮大了，可以向 企业集中团购农机产品，企业也可以利用合作社进行一些 新机具、新产品的试验，锁定大客户群，所以，“企社共建 ”是一个互利共赢的好形式。今年10月份，《中国农机化导 报》专门刊登了我省“企社共建”的一些好做法，有很多典型 值得大家借鉴。目前，我省已有20多家企业与40多个农机 专业合作社开展了“企社共建”工作，共建内容越来越丰富 ，合作模式更加多样。一是购机优惠。企业对农机合作社 购机实行让利优惠。洋马农机（中国）有限公司为9家合作 社优惠购机150多台套，奖励物资10万余元。常发集团、清 拖农业装备有限公司、华辉动力机械（南通）有限公司、 南通富来威农业装备有限公司等都先后出台了农机合作社 购机让利优惠措施；二是试验示范。企业提供农机产品给 合作社试验示范，合作社对企业产品提出改进意见。如井 关农机（常州）有限公司免费提供价值400万元的系列农机 产品给金坛市大自然农机专业合作社试用3年；三是建维修 站。企业将符合一定条件的合作社建设成为公司的社会服 务站，为其配备配件和维修工具，免费培训人员等。福田 雷沃国际重工股份有限公司将部分符合条件的合作社建为 公司的社会服务站，对其成员进行为期7天的培训，免费投 放合作社5万余元的配件；四是投资建社。企业直接出资组 建农机专业合作社，投资购置农业机械，建设