抓落实的思考：落实贵在“头雁效应” 中组部研究室（政策法规局）副主任（副局长）徐文秀 （2018年2月28日） 春节一过，收心开工是第一课。今年是改革发展等各 项任务“施工”的高峰期，任务重、事情多，怎样尽早尽 快排出工序，抓紧施工，落实到位，“施工队长”至关重 要。 从实际情况看，不落实的原因有很多，但根子往往出 在一把手。有的喜欢踢“半场球”，习惯搞“半拉子工程 ”，热衷剪个彩、揭个幕、奠个基、作一通报告，到现场 “挥挥手”“鼓鼓掌”，就算以示重视、完事大吉了，成 了“只摆花架不种花，只摆谱架不弹琴”；有的则满足于 作作批示、画画圈，把“说了”当成“做了”，把“做了 ”当成“做好了”，既不管“下文”如何，也不听“下回 ”分解，当起了甩手掌柜；还有的却信奉“不干不够意思 ，干点意思意思，干完没啥意思”，或所谓“不落后头 ，也不出风头”，虽挂帅却不出征，虽坐诊却不号脉，成 了“泥菩萨”“稻草人”，等等。 “万里人南去，三春雁北飞。”当天气转暖、群雁回 家时，雁群在天空中飞翔，最重要的是领头雁。头雁勤 ，群雁就能“春风一夜到衡阳”，而头雁惰，只会“万里 寒云雁阵迟”，这就是“头雁效应”。一把手就好比领头 雁。《韩非子》中有一个故事：邹君好服长缨，左右皆服 长缨，缨甚贵。邹君患之，问左右。左右曰：“君好服 ，百姓亦多服，是以贵。”君因先自断其缨而出，国中皆 不服长缨。一把手拿出“邹君断缨”的勇气，带头抓落实 ，与各种形式主义的套路决裂，便会形成头雁先飞领飞、 群雁跟飞齐飞