服务赶超 创新履职 ——在九江市政协十四届四次常委会上的讲话 魏宏彬 （2012年6月29日） 各位常委，同志们： 今天，我们在这里召开市政协十四届四次常委会议 ，既是一次协商议政会，也是一个工作推进会，主要是总 结上半年的工作，部署下半年的工作。刚才，李军主席传 达了省政协十届六次全会精神，汉浩主席代表市政协党组 通报了半年来的工作情况，总结很客观、很到位。会上 ，还协商通过了有关人事任免事项，听取了市政协“服务赶 超发展、实现更大作为”主题教育活动情况汇报，协商讨论 了市政协常委会工作规则等专题调研报告，对各位常委的 发言和相关意见，会后请办公厅和相关专委会认真吸收 ，作进一步修改。今天的会议议程较多，但通过大家的努 力，会议效果很好，取得了丰富的协商议政成果。 借今天会议的机会，在刚才大家发言的基础上，我重 点就做好当前和下半年的政协工作谈点想法，与大家作个 交流，供大家参考。 今年以来，在市委的坚强领导下，市政协紧紧盯住“九 江争得应有地位、人民过上小康生活”目标，贯穿“服务赶超 、创新履职”主线，围绕政治协商、民主监督、参政议政的 三大职能，积极谋划履职的新思路，实践新方法，不断提 升工作的科学化水平，在服务赶超发展方面迈出了坚实步 伐，取得了初步成效。半年来，政协工作之所以能有新发 展、新进步、新提升，主要是得益于以下几点：第一、党 委重视是政协开展工作的根本保障。省政协副主席、市委 钟书记坚持把政协工作作为党委工作的重要组成部分，高 度重视，高位统筹，经常听取政协工作汇报，带头领衔督 办政协提案，现场解决政协工作难题；市政府殷美根市长 对政协工作大力支持，有报告亲自阅批、有建言亲自协商 、有困难亲自出面；市委副书记冯静与政协保持经常联系 ，对工作经常过问，有情况经常沟通。上半年，市委、市 政府领导对政协工作、报告的批示就达9次之多。特别是市 委部署开展的九发[2010]10号文件督查，形成督查报告后 ，市委及时进行了转发，今天会上将市委转发的文件复印 给了大家，以便大家了解掌握，文件中有的事项市委已经 以抄告单的形式抄送各地落实，如要求各地在乡镇成立政 协工作联络组，希望没有启动这项工作的县（市、区）要 抓紧落实。市委及时转发这个文件，在全市上下营造了浓 厚的重视、支持政协工作的氛围，为做好政协工作提供了 坚强的保障、打下了坚实的基础。第二、创新履职是政协 焕发生机的活力之源。今年是本届政协的开局之年，新形 势新任务新发展，要求我们必须承前启后，与时俱进，通 过创新履职，实现更大作为。由于市委的关心和重视，由 于各位常委、委员的共同努力，今年上半年我们在创新机 制、创新方法上可以说是走在全省前列，很多工作在全省 都是首创的。如在全省首次实行市党政主要领导带头领办 、党政班子成员带头督办重点提案，在全省率先成立市政 协委员工作委员会，在全省首次全面明文规定市、县政协 主席列席党委常委会并享有重大事项和人事任免票决权 ，在全省首次实行县（乡）党委书记列席上一级政协全会 ，在全省首次开展由市政协统一选派民主监督员工作，等 等。这些体制机制和工作方法的创新，为各级政协和全体 委员的履职打下了坚实的基础，也开创了我省及我市政协 工作先河，在全省都很有特色。前不久省委、省政协来我 市督导“三个文件”贯彻情况时，对九江市委、九江政协工作 给予了高度评价和充分肯定。第三、服务中心是政协实现 作为的第一要务。上半年，市政协班子成员按照市委的统 一部署和安排，积极投身到经济发展一线，所牵头负责的 全市性重大项目和重点工作，推进顺利，成效明显，富有 特色。我们所开展的文化体制改革、节能产业发展、推进 “六城同创”等视察调研，得到了党政重视，产生了广泛影响 ，实现了有为有位。比如市政协开展的关于文化体制改革 调研，调研成果报送市委后，市委钟书记、冯书记当即作 出重要批示，许多意见和建议被市委市政府的决策及时采 纳。第四、委员主体是政协发挥优势的关键所在。上半年 ，全体政协委员以奋发的精神、担当的姿态、主动的作为 ，立足自身岗位，发挥各自优势，通过撰写提案、视察调 研、反映社情民意、参与项目建设、主动捐资捐物等形式 ，认真履职，积极作为，竞相成为参与、推动、服务九江 赶超发展的排头兵。市政协常委释妙乐大法师长期以来心 系九江、关注民生，前不久又再度慷慨善举，捐资1亿元巨 款支持九江社会发展和公益事业，充分表明了宗教仁爱之 心，展示了政协委员时代风采。我们还有很多委员多年来 ，做了很多捐资助学、修桥补路、扶贫济困方面的工作 ，市委、市政府对此十分满意。最近市委、市政府又交给 市政协一项新任务，牵头筹建全市特困家庭大病救助基金 工作。市委把这个任务交给政协，说明对政协十分信任 ，我们一定要把这项工作做好。 关于当前及下半年的工作，我想着重强调以下七个方 面： 一、以加强理论武装为载体，在凝心聚力形成共识上 下功夫。理论学习是人民政协的一项基本任务。我们要始 终把学习放在突出位置，通过学习坚定方向、共识共为。 首先，要深入学习贯彻中共十八大精神。中共十八大即将 召开，学习好贯彻好十八大精神，将是各级政协和全体委 员下半年的重要任务。对此，我们要精心研究部署，采取 多种形式，认真学习贯彻十八大精神，把思想和行动统一 到中央的决策部署上来，积极引导各界人士自觉与中国共 产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同 行。其次，要深入学习贯彻全省沿江开放开发工作会议精 神。江西省委、省政府在九江召开了全省深入推进沿江开 放开发工作会，苏荣书记、鹿心社省长到会并作了重要讲 话，省、市也出台了贯彻落实会议精神的工作方案，这是 对九江经济社会发展具有里程碑意义的重大事件。对此 ，全市各级政协组织和广大政协委员务必要深刻领会会议 精神，以主人翁姿态抢抓机遇，积极投身沿江开放开发主 战场，努力找准履职的切入点，为推动沿江开放开发贡献 智慧和力量。再次，要深入学习贯彻省政协十届六次会议 精神。6月中旬召开的省政协十届六次会议，新当选的省政 协黄跃金主席就新形势下加强政协工作提出了新要求。下 半年，黄主席还将带队到九江开两个会：一是代表省政协 带领专家、学者来视察，专门助推九江沿江开放开发，二 是初步定在九江共青城市召开全省设区市政协工作经验交 流会。这说明黄跃金主席包括省政协对九江高度重视、十 分关心，我们一定要做好工作。同时，我们要密切与各民 主党派、工商联和无党派人士的团结合作，结合6月底前各 民主党派和工商联的换届，切实抓好新进人员的理论培训 ，加强与新班子的联系沟通，营造知无不言、言无不尽、 融洽和谐的政治氛围。要进一步加强与社会各界和各级政 协组织之间的联系，定期或不定期地继续走访各宗教、各 商会委员，充分发挥他们在促进发展、维护稳定、共建和 谐中的特殊作用，从而谋求思想上的统一、政治上的认同 、工作上的同步。 二、以服务赶超发展为目标，在实现政协更大作为上 下功夫。服务赶超发展，是政协工作的新定位；实现更大 作为，是政协工作的新目标。全市各级政协组织要充分发 挥政协的独特优势，调动各方资源，联系各界人物，牢牢 把握“赶超发展”这一主旋律，紧紧围绕“强工兴城”这一主战 略，努力找准政协服务赶超的着力点和结合点，深入开展 好各种形式的议政建言活动。6月上中旬，市政协开展了“提 升城市管理水平，努力创建卫生城市”专题调研，视察组已 赴扬州等地进行学习考察，这项工作才刚开始，下阶段还 要继续组织我市“六城同创”专题视察，结合九江实际形成视 察报告，提请市委、市政府及其有关部门进行协商，力求 推动我市早日跨入国家卫生城市行列。第三季度，市政协 及相关专委会将以“充分发挥沿江优势，着力打造沿江工业 带”为主题，对全市沿江开放开发工作深入开展调研，组织 专题视察，提出可行性意见和建议。最近市委为贯彻全省 沿江开放开发工作会议精神，明确由市人大、市政协负责 彭湖、赤码板块的推进工作