魏遵红副局长在全省快递企业党组织成立 大会上的讲话 （2015年1月9日） 加强快递企业基层党组织建设 促进我省快递行业又好又快发展   同志们：  　　很高兴能和全省快递企业党员代表共聚一堂，召开我 省第一次快递企业党员代表大会，此次会议的召开，标志 着我省快递行业精神文明建设又向前推进了一大步，它必 将对我省快递行业在由邮政大国迈向邮政强国的伟大实践 中起到积极的促进作用。根据会议安排，我谈三个方面意 见：  　　一、 要准确把握行业发展态势，找准定位，积极作为  　　党中央高度重视邮政业发展，李克强总理两次视察快 递企业，指出快递业是中国经济的一匹“黑马”；9月24日国 务院常务会议对邮政业提出新定位，为今后一个时期行业 改革发展明确了目标、指明了方向。在经济下行压力较大 的情况下，全行业坚持稳中求进工作总基调，坚持安全为 基、发展为要、服务为上，保持了持续快速发展的良好态 势。全年完成业务总量3690亿元，同比增长35%；业务收入 3200亿元，同比增长26%。其中，快递业务量完成140亿件 ，跃居世界第一，最高日处理量超过1亿件 ,同比增长 52%；快递业务收入完成2040亿元，同比增长42%。国家局 根据行业发展态势，在刚刚结束的全国工作管理工作会议 上研究提出了2015年行业发展目标：邮政业务总量要完成 4610亿元，同比增长25%；业务收入要完成3840亿元，同比 增长20%。其中，快递业务量要完成196亿件，同比增长 40%；快递业务收入要完成2650亿元，同比增长30%。  　　2014年全省邮政行业业务收入36.26亿元，同比增长 16.44%；业务总量30.67亿元，同比增长18.69%。其中，快 递业务量6622万件，同比增长46.3%，最高日处理快件量首 次突破百万件大关；快递业务收入13亿元，同比增长49%。 我们省近期也将研究提出了2015年行业发展目标。  　　今年的“双11”期间，11月15日，全省日处理快件量达到 103.4万件，这是全省自有快递业务以来，快件日处理量首 次突破百万大关，11月16日、17日两天的日处理量接连突 破100万件，连创历史新高，17日当天更是创下日处理快件 111.9万件的记录。11月11日，全省收寄快件22.8万件，创 日收寄量最高纪录。15日，16日，17日全省投递快件分别 是87.6万件、92.7万件和93.4万件。我省快递业的高速发展 ，一方面促进了地方经济的发展，解决了社会就业问题 ，服务了民生；另一方面也给快递从业者带来了可观的经 济收入，实现了社会效益和经济效益的双丰收。  　　国家局党组审时度势，高瞻远瞩，科学谋划，坚持稳 中求进的总基调，主动适应经济发展的新常态，对全面推 进依法治国作出了战略部署。我们要深刻认识全面推进依 法治国的重大意义，准确把握中央对经济发展新常态的判 断和要求，科学研判邮政业发展面临的新形势新任务。总 的来看，我国邮政业的发展呈现出以下三个阶段性特征：  　　第一，邮政业持续快速发展的态势没有变，但市场环 境正在深刻变革。我国经济步入新常态，实际增量可观 ，消费需求逐步成为主体，新型工业化、信息化、城镇化 、农业现代化协同推进，电子商务迅猛发展，行业需求不 断释放，政策环境不断改善。在深刻变革中，消费个性化 、层次化、多样化渐成主流，生产小型化、智能化、专业 化渐成趋势。但行业发展模式过于单一、线下线上发展不 够均衡、供给消费通道不够顺畅，把握未来和承受风险能 力不强等日益凸显。第二，邮政业面临改革创新、转型升 级、提质增效、开放合作的多重任务，但内生动力不足。 邮政业既要继续深化改革，激活存量资源，增强国有资本 的控制力和影响力；又要创新供给，加强行业安全，优化 发展结构，提升发展质量，提高核心竞争力。但是，在刚 性需求旺盛的现状下，市场主体解决体制机制、提升服务 、强化安全、互联互通、同质竞争等问题的意愿不强，从 规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长的动力不足 。第三，邮政业的新定位对行业发展提出了新要求，但现 有能力水平仍有差距。中央提出邮政业是现代服务业的关 键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是 物流领域的先导产业。当前邮政业发展还不能适应经济发 展新常态的要求、还不能满足人民群众用邮需求，全行业 从业人员难以适应形势变化需要，亟需我们按照新定位进 一步优化内外部发展环境，夯实工作基础，努力提升行业 服务能力和竞争水平。  　　二、要提高对建立快递行业基层党组织的重要性和必 要性的认识  　　为深入贯彻落实党中央国务院对邮政业的定位要求 ，国家邮政局党组研究提出，当前和今后一个时期，要坚 持依法治邮，以建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚 信邮政、绿色邮政为抓手，主动适应经济发展新常态，服 务好“两个一百年奋斗目标”，加快推进与小康社会相适应的 现代邮政业建设进程。还有很多工作需要去研究，去落实 。快递行业基层党组织建设就是其中一项很重要的内容。  　　党的十八大报告指出，要加大非公有制经济组织、社 会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩 大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群 众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带 动其他各类基层组织建设。在国家邮政局转发的《中共中 央组织部印发<关于加强行业系统基层党建工作的意见>的 通知》中提出要因地制宜，努力推动行业系统基层党建工 作。天津、山东等省已率先在本省快递企业中建立了快递 企业基层党组织，起到了引导和示范效应。  　　加强非公经济组织党建工作，是完善社会主义市场经 济体制，更好地推动经济社会发展的客观需要。是推动经 济社会全面、协调、可持续发展的客观要求。在快递企业 中建立党的组织，是新时期新形势发展的需要，快递企业 党建工作是党的基层组织建设的一个必要领域,是巩固党的 执政基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力的一个 重要方面。          　　近几年快递服务作为我省现代服务业的重要组成部分 ，快递服务范围涵盖了多个部门和行业，满足了不同层次 的需求。快递业在促进我省经济社会发展方面发挥了重要 作用，作出了新的贡献。全省共有快递许可企业220家，分 支机构642个，快递下乡网点覆盖率达到了50%。快递从业 人员超过了1万人。基本形成了国有、民营、外资并存，兼 容“加盟制”、“直营制”、“代理制”等多种经营模式，差异化 竞争、各具特色、共同发展的多元化格局，快递从业人员 既是我省改革开放的实践者和受益者，也是科学发展、和 谐发展、率先发展的建设者，全省快递行业要进一步做大 做强，除了内部良好的自身运营机制外，也需要