在漳州车务段教育实践活动领导班子 第三次集体学习讨论会上的发言提纲 段长 吴成忠 通过前两个专题集体学习讨论，我们加深了对群众路线重 要意义的理解，对“四风”的严重危害性有了更深的认识，进一 步找准了自身存在的问题，明确了整改方向。今天，围绕“实现 ‘领导班子清正、领导人员清廉’目标”的主题，结合近期学习和 调研情况，谈谈个人体会和认识，与大家一起学习交流。 一、深刻认识开展“两清”活动对推进反腐倡廉建设的重 要性和必要性 1.开展“两清”活动，是铁路反腐倡廉的治本之策。 党的十八大以来，习近平总书记在多次会议、多个场合反 复强调要加强反腐倡廉建设，要求“坚持标本兼治、综合治理 、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建 设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。总书记的重要指 示，体现了我们党坚持立党为公、执政为民的坚定立场，突显 了我们党从严治党、反腐纠风的力度和决心。在此次教育实践 活动中开展“两清”主题活动，我感到确实是把握和贯彻了中 央建设廉洁政治的战略部署，找准了新形势下铁路系统反腐倡 廉的关键和路径，也为我们加强党风廉政建设指明了目标与方 向。对于“两清”，我的理解，班子清正，是对各级干部的一 种导向和约束，是促进干部清正的土壤；领导人员清廉，是实 现班子清正的前提和保证。我们每一名铁路基层党员领导干部 ，都要深刻领悟“两清”目标的内在关系，充分认识实现“两 清”目标的重要意义，真正把实现“两清”作为各级干部尤其 是车务段领导干部履职之要、谋事之基、立身之本，体现在从 文风会风到工作作风、管理理念、思维习惯的全方位转变之中 。 2.开展“两清”活动，是解决“四风”问题的有力抓手。 习近平总书记曾深刻指出：作风问题是腐败的温床，必须 下大力气改进作风建设。而改进作风建设的关键，就在于切实 解决“四风”问题，因为“四风”问题违背了我们党的性质和 宗旨，影响了党的先进性和纯洁性，更是与中央“八项规定 ”背道而驰，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是 损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题中，享乐主义和 奢靡之风的危害尤甚,主要表现为讲排场、比阔气，追求奢侈腐 化的生活,甚至利用手中的权力侵占职工和企业利益。这些问题 如果得不到有效遏制，就会积重难返，终将使人突破底线，走 上腐败的邪路。开展“两清”活动，正是找准了“四风”问题 的症结所在，抓住了解决“四风”问题的要害和根本。我感到 ，只有领导人员在思想上始终牢记廉洁自律要求，真正做到清 正廉洁、勤政为民，才能自觉清除“四风”赖以滋生的思想根 源，提高拒腐防变和抵御风险的能力；也只有每名领导干部始 终保持清正廉洁的作风，秉公用权、勤政为民，才能推动“领 导班子清正、领导人员清廉”的目标实现。作为一名铁路基层 党员领导干部，我将紧抓教育实践活动的难得契机，进一步增 强党性意识、强化“三观”改造，进一步增强带头转变作风、 带头反腐倡廉的责任感和自觉性，保持谦虚谨慎、不骄不躁的 良好心态，保持艰苦奋斗、克己奉公的良好作风，与班子成员 一道把“两清”要求和党风廉政建设各项规定落到实处。 3.开展“两清”活动，必将大力推进反腐倡廉建设工作。 清正是从政之要，清廉是为政之本。实现“两清”目标是 党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政为民理念的必然要求 。开展“两清”活动的本质就是解决消极腐败问题，推进反腐 倡廉建设。解决消极腐败问题，是反腐倡廉建设工作治理的重 点。工作生活中存在的消极腐败现象，是贪图享受对人民群众 极不负责任的具体表现，也是人民群众深恶痛绝的突出问题。 中央出台的“八项规定”，以及总公司、路局作风建设方面制 定的实施办法，目的就是为了纠正这些滋长蔓延的不良风气 ，得到了全社会以及铁路系统职工群众的肯定和好评。此外 ，以刘志军为代表的铁路系统一系列腐败案件，让人触目惊心 ，教训十分深刻，不仅给党和国家利益带来巨大损失，也使企 业形象、队伍士气和个人家庭受到了重大影响。究其原因都是 一些干部放松了世界观的改造，奢靡之始，没有防微杜渐，致 使“四风”渐涨，温水煮青蛙，最终酿成祸端。由此可鉴，清 正廉洁是我们党最宝贵的精神品质，既是从政之德的内在需要 ，也是保持干部品行的基本要求。这次群众路线教育实践活动 安排开展“两清”活动，切中时弊，辩症施治，着力解决领导 班子和领导人员在“四风”方面存在的突出问题，必将大力推 进反腐倡廉建设工作。 二、对照实现“两清”目标，查找个人存在的问题 在近期学习、调研的基础上，我对照“两清”目标要求和刘 志军等腐败案件教训，进行了全面、认真的反思，对领导班子 和我个人存在的问题有了更加清醒认识。 一是在思想观念上有差距。领导班子：部分领导班子成员 认为走上领导岗位多年，已经熟悉工作情况、掌握领导技巧 ，自我感觉良好，产生了放松、懈怠情绪，放松了自身党性锻 炼的要求，在理想信念与日常工作有机结合方面有所欠缺。存 在抓廉政建设的素质不高、能力不强，对经营管理、法律知识 学习不够，法律知识存在盲区，遇事容易想当然，我行我素 ，未能严格做到依法按章办事，有时甚至出现按照自己对法纪 法规的曲解认识办事。我个人：认为自己是基层站段行政一把 手，主要抓好运输安全、运输经营，学习的主要任务是以市场 营销、经营管理、法律法规等经营方面的知识为主，放松了对 党风廉政建设、反腐倡廉的理论学习，对党风廉政建设和反腐 倡廉的规定办法也学得不够、学得不深，有时虽然学了，好像 也懂了，但联系实际进行思考、探索和运用起来就有困难，用 理论学习武装头脑、解决实际问题的能力有待提高。 二是落实党风廉政建设责任制有差距。领导班子：部分领 导班子成员“一岗双责”落实不到位，缺乏主动防范廉政风险的 意识，对分管领域和科室的廉政建设情况掌握不及时，对廉政 风险防控的重点、难点问题了解不清楚。不善于发现本单位腐 败苗头性、倾向性问题，抓小防大、防微杜渐的意识不强，甚 至存在避重就轻、追责不严、以罚代究等问题。我个人：在抓 党风廉政工作不够深入，履行“一岗双责”做得不够，认为抓 好党风廉政建设和反腐倡廉工作主要是党委书记、纪委书记的 职责，全面落实党风廉政建设责任制的责任意识有所淡化，在 研究车务段重点工作中，不能始终坚持“廉政”和“业务”两 手抓，做到对党风廉政建设同研究、同部署、同落实、同分析 、同考核；对重点科室干部和基层单位“六管”人员的廉政风 险防控情况过问较少；对班子成员提醒提示较少。平时对班子 成员提安全生产、经营任务方面的要求较多，布置任务较多 ，交流党风廉政建设工作较少，对党风廉政建设方面需注意的 事项提示不够，对党风廉政重点把关不严。 三是落实