在全市档案工作会议上的讲话 吴伏生 （2011年3月3日，送审稿） 同志们： 这次全市档案工作会议是经市委、市政府同意召开的 一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省档 案工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务。开好 这次会议，对于进一步提高认识、理清思路、明确目标 ，推动我市档案工作再上一个新台阶具有十分重要的意义 。会上，隆重表彰2010年全市档案工作先进集体和先进工 作者；市档案局惠霞局长做了一个很好的工作报告，报告 总结了全市档案工作所取得的成绩，分析了当前所面临的 新形势，部署了今年的工作任务，希望大家认真学习、深 刻领会，在工作中认真抓好贯彻落实。 过去的一年，全市各级档案部门和广大档案工作者坚 持以科学发展观为统领，勤勉工作、奋发努力，在加强档 案法制建设、规范档案管理、提升档案公共服务能力等方 面做了大量卓有成效的工作。突出表现在:一是围绕中心、 服务大局，为推进抚州赶超发展、提速进位、争创一流作 出了新贡献。去年，全市实现生产总值630亿元、增长 15%；全市财政总收入实现74亿元、增长45.5%，其中地方 财政收入实现55.4亿元、增长55.7%；规模以上工业增加值 实现160.2亿元、增长22.5%；实现固定资产投资614.2亿元 、增长34.7%，被评为“全省固定资产投资增长先进市”。我 市赶超发展、提速进位的巨大成就，是全市上下团结拼搏 、加压奋进的结果，也凝聚着全市各级档案部门和广大档 案工作者的心血与汗水，特别是档案部门为项目建设、“两 区”发展提供了有力的档案服务。我市档案工作在全省档案 工作目标管理综合考评中名列总分第一、被评为全省档案 工作先进单位。二是积极参与争资金、争项目，档案馆库 建设实现新突破。市档案部门通过多种途径争取上级馆库 建设资金1100万元，较2009年增加900万元。目前，全市 11县（区）档案馆已建成7个，在建1个，规划立项2个，正 在选址1个。市档案局被评为全市目标管理考评争资金、争 项目先进单位。三是着力加强档案管理，档案规范化建设 取得新成效。9个县（区）综合档案馆晋升为省三级以上档 案馆，在全省处于领先水平。尤其是南城县馆晋升为国家 二级档案馆，实现我市县级档案馆晋升国家级档案馆的历 史性突破。四是大力加强档案宣传教育，档案工作影响力 得到新提升。全市各级档案部门在国家和省级报刊及网站 刊发稿件近500篇，信息通联工作在全省名列前茅，被评为 全省档案信息通联工作先进单位。这些都充分说明全市档 案工作富有特色、富有创新、富有成效，市委对档案工作 是满意的。在此，我受市委甘书记委托，代表市委向辛勤 工作在档案战线的广大档案工作者表示衷心的感谢和亲切 的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺 和崇高的敬意！ 今年是中国共产党成立90周年，是全面实施“十二五”规 划的开局之年，也是加快推进赶超发展的关键之年，做好 今年工作意义重大。市委二届十四次全会对“十二五”发展和 今后一个时期工作已作了全面部署，提出要紧紧围绕“赶超 发展、提速进位、争创一流”的总体要求，牢牢把握“两抓、 两化、两转变”（狠抓项目建设、狠抓固定资产投资，大力 推进新型工业化、城镇化，加速实现抚州由农业大市向工 业强市转变、由经济小市向经济强市转变）的工作重点 ，奋力实现赶超发展的新突破、新跨跃。围绕这一总体思 路，全市各级档案部门和广大档案工作者要开拓进取、积 极作为，努力为推动抚州赶超发展作出新的更大贡献。 借此机会，我提几点要求。 一、统一思想、深化认识，进一步增强做好新形势下 档案工作的责任感和使命感 档案工作是一项默默无闻而又十分重要的工作。我们 要坚决克服“档案工作是资料工作、案头工作”、“档案工作 难出政绩、难出效益”的思想，进一步增强做好新形势下档 案工作责任感和紧迫感。 一是要充分认识档案工作在促进发展、服务决策中重 要作用。近年来，抚州大力实施项目带动战略，开建了一 大批重点工业项目、城建项目，这既对档案工作提出了新 的更高要求，需要档案工作为工程建设提供科学依据、地 理环境资料等；又为档案事业发展提供了更广阔的空间和 舞台，有一大批工程建设资料、赶超发展的成果需要进行 馆藏。正如邓小平同志所说：“我们做的很多决策、很多事 情，要由档案来记载，由历史去评说”。因此，档案部门要 自觉融入党委政府中心工作，主动服务赶超发展、提速进 位、争创一流的生动实践，使档案工作领域不断拓展，影 响不断扩大。 二是要充分认识档案工作在促进和谐、服务社会中的 重要作用。一个地区、一个单位或者个人在维护个人权益 时，需要档案；在对待矛盾、正视矛盾，解决纠纷时，也 需要档案。去年，全市有19353人次到各级档案馆查阅利用 档案，查阅利用档案30333卷、5344件，为11611件问题的 解决创造了条件。这其中涉及工龄、社保、低保、职称、 房产、山林权属、土地纠纷等民生问题的就占了80%（如去 年6月份，山水相邻的金溪县秀谷镇新排村与陆坊乡坪上村 为一座 “庄元寺”的山林权属问题，闹得不可开交，后经查 阅档案，立即化解了矛盾）。由此可见，档案作为一种依 据、重要凭证，不仅仅有历史研究的作用，而且在促进和 谐、服务社会中有重要的现实作用。 三是要充分认识档案工作在记录历史、服务未来中的 重要作用。档案是人类珍贵的文化遗产，是人类文明进步 的阶梯。胡锦涛同志指出：“档案是人们认识和把握客观规 律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家 事业发展的不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地 了解过去，把握现在，预见未来”。没有档案，就不可能有 完整、真实的历史；离开档案，未来社会就无