中国人民政治协商会议百色市第三届委员 会常务委员会关于三届三次会议以来提案 工作情况的报告 ——在政协百色市第三届委员会第四次会议上 百色市政协副主席　吴俊军 （2014年1月10日） 各位委员，同志们： 　　我受政协百色市第三届委员会常务委员会委托，向大 会报告市政协三届三次会议以来的提案工作情况，请予审 议。 　　一 　　市政协三届三次会议以来，政协委员、政协各参加单 位和政协各专门委员会,以十八大精神为指导,坚持围绕中心 ,服务大局,积极运用提案履行职能。一年来，共提交提案 138件，其中:会议期间提案135件，闭会期间提案3件。经审 查，立案131件，占提案总数的 95%，其中：市级各民主党 派、工商联、各人民团体和政协专门委员会提出集体提案 9件，委员个人或联名提案122件。百色市委、市人民政府 高度重视政协提案工作，市委、市政府分管领导亲自参与 提案督办工作，各承办单位把办理政协提案与密切联系群 众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合，认真采 纳提案意见和建议，推动了实际问题的解决。截至2013年 11月18日，46个承办单位办复提案131件，提案办复率 100%。其中所提问题已经解决或采纳的提案57件，占43.5 %，列入规划或逐步解决的提案66件，占50.4 %，因条件限 制难于解决已向提案人解释说明的提案8件，占6.1 %。没有 收到提案人对提案办理结果表示不满意的反馈。 　　总体上看，提案反映情况真实，分析问题深入，提案 所提意见和建议具有较强的针对性和可操作性，为加快推 动我市经济社会健康持续发展发挥了积极作用。 　　(一)紧扣发展主题，促进经济健康发展。围绕改善投 资环境、产业园区建设、微小企业发展、产业化、基础设 施、农民增收、金融、城建等方面，提出提案38件，许多 建议转化为党政有关部门的工作决策和制定政策的依据。 比如“关于建立碳酸钙产业园区的建议”，时任自治区人民政 府主席马飚到田阳考察调研碳酸钙产业项目提出，百色市 、田阳县要把碳酸钙产业化作为一项重点工作，抓紧制定 碳酸钙产业化发展规划，努力打造百亿元碳酸钙产业园区 ，要求自治区发改委、工信委研究扶持政策。目前，田阳 县已编制《田阳县碳酸钙产业发展规划》，并得到了自治 区工信委等上级部门的大力支持。“关于加快发展我市有机 农业的建议”，市委、市人民政府就发展有机农业组织有关 部门进行专题课题调研，提出了将我市北部五县规划为“百 色市生态有机农业先行区”，并对该区进行一个总体规划。 “关于加大扶持力度，完善农民收入倍增配套政策的建议 ”，相关部门积极采纳有关建议，把意见纳入《百色市农民 人均纯收入倍增计划实施方案》。 　　(二)关注科教文卫，促进社会事业进步。围绕文化、 教育、科技、卫生等问题提出提案52件。许多意见和建议 得到采纳和落实。比如“关于各县(区)撤并教学点不宜搞‘一 刀切’的建议”，得到了市教育局积极采纳，要求各县(区)在 对农村义务教育点进行布局调整和撤并时，统筹考虑人口 流动、农村地理环境及交通状况、教育条件保障能力、家 庭经济负担等综合因素，合理确定教学点布局。“关于鼓励 和引导社会资本投资医疗机构的建议”，市卫生局认真采纳 有关建议和意见，在制定医疗机构设置规划中给社会资本 举办医疗机构留有一定的空间，并在职称报考、参加业务 培训、学术组织和学术活动、科研立项、政策知情等方面 享有同等待遇，对符合条件的民营医疗机构也纳入医保范 围。 　　(三)重视民生改善，促进社会和谐稳定。围绕住房、 就业、劳动和社会保障、民政救助能力等方面提出提案 25件，经办理，促进了相关问题的解决。“关于解决环卫工 人住房问题的建议”，得到了住房保障部门的高度重视，通 过调查核实，将110户家庭纳入廉租住房保障，并预留在建 的凤凰巷乐居苑廉租住房小区44套廉租住房，用于优先解 决环卫工人住房困难问题;对符合廉租住房保障家庭未解决 实物配租前，纳入住房租赁补贴给予过渡，对不符合廉租 住房的家庭，纳入公共租赁住房保障对象，优先给予解决 。针对“关于将农民工工资保障制度切实落实在项目建设开 工前，以维护劳动者合法权益的建议”，市人力资源和社会 保障局严格执行有关文件精神，加强执法检查，目前全市 12个县(区)已全部建立农民工工资保障(证)制度。 　　(四)加强环境保护，促进生态文明建设。围绕水资源 保护、城市噪音、节能减排、环境卫生等方面，提出提案 16件，经办理，促进了相关问题的解决。比如，关于“统筹 规划水源头保护及治理工作的建议”，市水行政部门组织县 (区)认真开展滇黔桂溶区农业综合开发水土流失治理工程 ，已有隆林、西林、田林、凌云、乐业、那坡等6个县完成 实施方案的编制工作并通过了水利部的评审，项目预计总 投资3750万元。每个项目625万元，治理水土流失面积13平 方公里