武威市委书记火荣贵党建述职报告 2014年，我认真贯彻党要管党、从严治党方针，坚持抓党 建、改作风，严管干部、善待群众，推动基层党建强基固 本，促进全市转型跨越发展。 　　一、履行职责情况 　　（一）主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要 职责，围绕推进先锋引领行动，建立落实党建联系点、党 建例会、部门党委书记抓基层党建专题报告、考核奖惩等 制度。13次主持召开常委会、推进会，研究部署教育实践 活动和基层党建工作。指导完善县乡党委书记抓基层党建 工作考核评估办法，5次约谈县区和市直部门党委书记传导 压力，明确要求不抓基层党建、抓不好基层党建的党委书 记不能继续任职。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层 党组织建设的意见》，从强化组织功能、建强骨干队伍、 加强基础保障、从严落实责任等7个方面提出具体推进措施 。 　　（二）紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富 能力培养和富民产业培育，推广民勤县沙滩村“党建引领 、产业富民”经验，创建党员示范岗4170个、示范棚2.4万 亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目 一线党旗红”活动，带动实施亿元以上项目310项，新建设 施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩，完成“下山入 川”移民2.27万人。狠抓非公党建，新成立3个园区党工委 ，新建非公企业党组织109个。全面推行党支部+合作社 （协会）+致富带头人模式，新建产业党组织43个。 　　（三）着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行 动紧密结合，把督促落实主体责任列为双联行动的重要任 务，开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动，投入资金 13.97亿元（含贷款），各联村单位党组织兴办实事 13865件，解决民生问题23.43万件。抓住武威被确定为全 省统筹城乡发展试验区的重要机遇，实施统筹城乡基层党 建示范区项目，推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管 、资源融合共享、工作融合共进，组织100个市直部门与融 合发展核心区100个村结成对子，建成农村社区服务中心 41个。 　　（四）从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪 检工作，乡镇全部单设纪委书记，每个乡镇配备2—4名纪 检干部；在全市设立16个乡镇片区纪工委，每个纪工委配 备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动，严厉 惩治乡村干部“贪假懒庸”问题，批办乡村干部涉纪涉法 等信访举报37件，查处“两委”换届违纪违法案件35件、 执行惠民政策优亲厚友等问题34起。两轮整顿软弱涣散基 层党组织402个，处置不合格党员86名。全面建立村（社区 ）便民服务代办中心，完善推行“四议两公开”工作法 “一审两监督”机制。组织24532名在职党员到社区报到领 岗，开展集中服务18613人次，解决难题6332个。 　　（五）强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入 力度，市县筹资5563万元，新改建活动阵地196个，建设乡 镇“五小工程”项目18个、街道数字管理平台1个；增加村 干部报酬2000元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设 ，选派120名机关干部担任村党组织书记，完成1121个村的 换届工作，轮训党组织书记4364名。实施村级带头人队伍 梯级培养工程，建立致富带头人——党员——村干部 ——村党组织书记培养链，力争2016年底每个村至少培养 储备2名党组织书记后备人才。 　　二、存在的主要问题及原因 　　（一）对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新 理论、新政策学习不够、理解不深，对基层党建工作存在 问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情，推进基层党 建工作与中心工作深度融合，以抓党建促进抓发展方面思 考谋划少，工作中安排部门落实的多，自己深入研究、督 促指导的少。 　　（二）抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强 基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任 务、压担子少，没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实 体系，从严治党的要求没有完全落实到基层。 　　（三）对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些 基层党组织组织生活不正常不经常不严肃，党员干部日常 教育管理监督不到位等问题，虽然有比较清醒的认识，对 信访反映问题