夏春胜局长在全省春季农业生产暨推进国有林场改革工作
会议上的发言
扎实做好林业工作 为建设“环境美”新江
苏作贡献
2016年，全省林业工作将认真贯彻中央和省委省政府
的决策部署，把握生态文明建设的时代机遇，坚持绿色江
苏建设方向，加快转变林业发展方式，努力实现资源数量
增加、质量提升和效益提高，为“十三五”林业持续健康发展
开好头起好步。
一、深入推进造林绿化
今年，全省要新增造林面积25万亩，抚育森林100万亩
，新建绿化示范村500个。由于植树造林的土地资源越来越
少，加上杨树成熟林分越来越多，要在完成大量杨树采伐
更新造林的基础上再新增25万亩造林，任务非常艰巨。当
前正是植树造林的黄金季节，各地要将造林任务层层分解
，抢抓时机，加快推进。要大力实施沿海生态防护林、沿
江景观防护林、绿色通道、丘陵岗地植被恢复和农田林网
等重点林业生态工程，深入开展绿化示范村和城市森林建
设，努力增加村庄和城镇整体绿量，提升景观效果和生态
功能。
要切实做好杨树品种优化及树种结构调整工作。杨树
为改善我省平原生态面貌和促进农民增收致富作出了重要
贡献，但由于比较效益下降，加上雌性杨树季节性飘絮等
因素，一些地方正陆续开展杨树改造工作。我们要充分认
识到这项工作是长期和逐步的过程，需要科学论证、有序
推进。要制订调整规划和计划，确定优先或重点实施品种
优化和结构调整区域，超前组织好所需乡土树种等育苗储
备，循序实施，严防一刀切、一哄而上。不能简单命令强
行推进，不得损害林农利益，要按照多样、适生、效益高
、农民认可的原则选择更新树（品）种，引导林农自愿参
与更新。要严格执行国家和省关于林木采伐的规定，依法
依规做好采伐审批和伐后更新，确保更新林分质量，坚决
打击乱砍滥伐林木行为。要强化综合协调和服务指导，确
保改造区域成片林面积不减少、林木覆盖率不降低、生态
景观不弱化。
二、稳步推进国有林场改革
按照中央和省里的要求，2017年底前要全面完成国有
林场改革任务，我们要严格按照《省政府关于推进国有林
场改革的实施意见》抓好落实工作。一是精心组织编制改
革实施方案。有改革任务的市县要抓紧组织林业、发改、
人社等部门，进一步摸清林场资源、人员和资产等家底
，研究制定本地区国有林场改革实施方案。要结合实际
，因地制宜，积极探索各具特色的改革模式。要优化重组
整合，理顺林场隶属关系，同时创新内部管理机制，切实
加强人事、财务和资源管理，全面增强林场发展活力。二
是切实担当森林资源监管责任。要把厘定资源资产作为改
革的重要任务，全面摸清森林资源以及固定资产、流动资
产、无形资产等资产总量，建立明晰的国有资产
