在政协吉安市三届四次会议开幕大会上的 讲话 中共吉安市委书记 王萍 （2014年1月15日） 各位委员、同志们： 政协吉安市三届四次会议今天隆重开幕了！这次大会 ，正值全市上下贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三 届八次全会和市委三届七次全会精神的重要时点，是全市 人民政治生活中的一件大事。来自全市各行各业、各条战 线的近400名政协委员汇聚一堂，共商改革发展大计。在此 ，我代表中共吉安市委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺 ！向出席会议的全体政协委员、各民主党派、工商联、各 人民团体和各族各界人士，对你们在过去一年为吉安发展 进步、为建设开放繁荣秀美幸福新吉安所付出的努力表示 崇高的敬意，并致以亲切的问候和新年的祝愿！ 2013年，在省委、省政府的正确领导下，我们牢牢把 握重大战略机遇，努力克服宏观经济下行的压力，贯彻落 实省委提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣 ”十六字方针，团结带领全市干部群众迎难而上、奋发有为 ，统筹推进全市经济、政治、文化、社会、生态文明“五位 一体”建设和党的建设，加快吉泰走廊建设、加速全面小康 进程迈出了新步伐，开创了建设开放繁荣秀美幸福新吉安 的新局面。一年来，全市经济发展逆势上扬，提速升级态 势进一步显现，发展的全面性、协调性进一步增强，风清 气正、干事创业的氛围进一步浓厚，城乡面貌继续发生深 刻变化，我们这座城市获得了更多的荣誉和百姓的认可。 一年成绩可圈可点， 发展变化来之不易。关键是我们一以 贯之地坚持正确的发展战略和工作思路不动摇，坚持走对 路、干对事、用对人；一以贯之地发扬改革创新精神，不 断趟出发展新路子，开辟事业新境界；一以贯之地保持高 度责任感和事业心，真抓实干，攻坚克难；一以贯之地践 行正确的政绩观，打基础、管长远，沉静发展；一以贯之 地坚守百姓情怀、践行群众路线，以干部辛苦指数换取百 姓幸福指数；一以贯之地营造风清气正、团结奋进的政治 生态，领导干部率先垂范，全市上下团结一心，积蓄干事 创业、共奔小康的蓬勃力量。面对宏观经济下行压力和诸 多困难挑战，能取得这样的成绩确属不易。这其中，各级 政协组织发挥了不可替代的重要作用，广大政协委员贡献 了智慧和才华、付出了辛劳和汗水。 过去一年，市政协及广大政协委员在建设开放繁荣秀 美幸福新吉安的进程中，围绕中心，服务大局，充分发挥 了协调关系、汇聚力量、建言献策、民主监督的职能作用 ，丰富了决策，加强了监督，参与了民主政治，凝聚了发 展合力，为推动吉安经济社会发展作出了新的贡献。突出 表现为四个方面：一是紧扣中心工作履职体现了大局观。 紧紧围绕发展升级、小康提速、绿色崛起的重大问题和难 点热点问题，通过专题常委会、专项视察调研、委员提案 等形式，在吉泰走廊崛起路径、高新技术产业发展、统筹 城乡发展等方面，主动聚焦战略性新兴产业发展、打造国 家级电子信息产业基地、美丽乡村建设长效机制、农村空 心村整治等重大课题，提出了许多真知灼见，一些意见建 议直接转化为市委、市政府的决策部署。二是主动在一线 攻坚体现了战斗力。市政协领导班子积极参与全市重大发 展战略，特别是重大项目建设，挂点扶贫攻坚。领衔推进 市体育中心项目，真抓实干、善抓善谋，多个场馆完成了 主体工程或基础工程；积极投身新一轮扶贫攻坚，扎扎实 实带头挂点帮扶，引导群众发展富民产业，取得显著成效 。广大政协委员都能立足岗位，在各行各业的第一线奋发 进取、建功立业。三是民主监督广泛深入体现了责任感。 重点围绕就业、社保、教育、医疗、住房等方面的落实情 况，特别是群众关注的焦点问题，开展专题民主监督活动 ，反映群众呼声，回应民生关切，大胆提出批评建议，促 进政风行风建设和干部作风好转，取得了良好社会效果。 四是汇聚各方力量与智慧体现了凝聚力。市政协团结带领 全市政协组织和广大政协委员，始终与市委同心同向、同 频共振，做了大量化解社会矛盾、协调关系、凝聚人心的 工作，巩固和发展了我市最广泛的爱国统一战线，为全市 形成齐心干事的氛围和风清气正的政治生态付出了努力、 作出了贡献。可以说，过去一年政协工作开展得有声有色 、卓有成效，真正做到了服务大局有高度、建言献策有深 度、民主监督有力度、团结联合有广度。市委对政协工作 是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。 各位委员、同志们，今年是贯彻落实党的十八届三中 全会精神、全面深化改革的第一年，争取一个好的开局 ，努力拓展改革新空间，谋求开放新作为，打造发展新优 势，至关重要。前不久，我们顺利召开了市委三届七次全 会，对今年工作进行了全面部署，提出的指导思想和总体 要求是：认真贯彻落实中央和省委的决策部署，以开展群 众路线教育实践活动为契机，坚定不移地推进改革创新、 扩大开放，提速升级、稳中求进，切实保障和改善民生、 促进社会和谐，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安奠定坚实 基础。工作中，我们将把“改革创新”作为主动力，把“扩大 开放”作为主战略，把“提速升级”作为总目标，把“稳中求进 ”作为总基调，既注重做大总量，又注意提升质量，实现追 赶型发展，迈开“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴 吉”新步伐。 全市各级政协组织要把思想和行动统一到市委的决策 部署上来，主动顺应新形势、新任务、新要求，扎实履职 ，凝心聚力，为推进“四化”同步互动、“三产”共生演进，为 开创改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进新局面而 不懈努力。下面，我就进一步做好新形势下政协工作强调 四点意见。 第一，要建诤言、献良策，聚焦全面深化改革大局献 计出力。2014年是全面深化改革之年，全国上下正在拉开 新一轮全面深化改革的大幕。我们的改革改什么、如何改 ，市委三届七次全会明确了一个总纲，并出台了“1+12”文件 体系，把现在能做的先做起来，把下一步要研究的方向明 起来。但这仅仅只是开始。围绕全面深化改革这个大局中 的大局，全市政协组织和广大政协委员要积极主动地建诤 言、献良策。 建诤言、献良策是确保我们全面深化改革能够“走对路 、干对事”的现实需要。现在改革已经进入深水区、攻坚期 ，每向前一步，都不可避免地遇到阻力，甚至面临风险。 我们强调改革要围绕问题导向、市场导向、发展导向、民 生导向，要紧扣“试、转、稳”三个字，“试”，就是要真干 ，积极先行先试；“转”，就是要努力转变政府职能；“稳 ”，就是要稳步推进改革。这四个导向、这三个字要真正落 到实处，离不开全市政协组织和广大政协委员积极建言献 策。一方面，政协联系广泛，能够把方方面面的意见和声 音真实、广泛地传递上来；另一方面，政协委员来自社会 各阶层，大都有经验、有专长，更重要是人才荟萃，地位 相对超脱、视角独特、更接地气，有“跳出来看”的优势。希 望广大政协委员积极发挥自身优势，为全面深化改革献计 献策。 建诤言、献良策是政协的优良传统，每一位政协委员 都要做改革的支持者