县委常委、常务副县长张扬在全县企业退 休人员社会化管理服务工作会议上的讲话 2015年3月27日 （根据录音整理） 今天会上，市养老保险经办处郑处长对我县养老保险经办 工作给予了高度评价和充分肯定，认为扶风在全市创造了 经验，给退休人员服务搞得很好。我想，这首先要感谢在 座的广大一线工作的同志为这项工作所做的贡献和付出的 努力，也感谢市养老保险经办处长期以来对扶风工作的关 心和支持。 刚才，县养老保险经办中心主任黄永昌同志通报了全县企 业退休人员社会化管理服务工作开展情况，表彰了先进 ，郑处长作了重要讲话，提出了更高更新的要求。对郑处 长的讲话，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。 下面，我再讲三点意见： 一、思想上要高度重视，进一步增强做好工作的主动性 企业退休人员社会化管理服务工作具体有什么内容，为什 么要做这项工作，永昌同志从14个方面工作、6个方面成效 作了总结。目前，全县企业退休人员4410多人，其中80岁 以上的198人，60岁以上占绝大多数，年龄普遍较大，有些 人身体也不太好。这6个方面成效是县上开展这项工作后对 退休老同志带来的好处。一是让企业退休人员在家门口办 理认证手续，不用再多跑路；二是村和社区都成立了活动 中心，老同志平时有场所与他人进行交流沟通；三是建立 了村（社区）自管小组，可以为生活困难人员提供及时的 帮助；四是建立了“三级平台、四级网格”，经办人员和协管 员可借此搞一些服务；五是退休人员素质高，他们中的一 部分人在力所能及、身体条件允许的情况下发挥了余热 ，发挥了作用；六是有效监督并杜绝了虚报冒领养老金现 象。 在充分认识实行企业退休人员社会化管理服务给企业退休 人员带来许多便利的基础上，我们要从以下五个方面进一 步统一思想认识。 首先，这是党中央、国务院作出的一项重要部署。党中央 、国务院对社会化管理服务工作非常重视，早在1995年就 提出了依托社区对企业退休人员实行管理服务的设想。《 关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，对企业 退休人员实行社会化管理服务提出了明确的要求。2010年 国务院下发的《关于完善城镇社会保障体系的方案（试点 ）》，提出力争用3年左右的时间，基本完成把企业退休人 员纳入社区管理的工作目标；2010年，中共中央、国务院 在文件中进一步明确要求，城乡基层组织要承担起失业人 员再就业和企事业单位退休人员社会化管理服务工作的责 任。 其次，这是适应当前社会发展的需要。广大企业退休人员 曾经为企业发展、地方经济发展做出了重要贡献。一度时 期，尽管这些人的养老金实现了社会化统筹发放，但是服 务管理仍然由企业或当地养老保险经办中心承担。随着时 间的推移，退休人数将越来越多，企业和养老保险经办中 心负担也会越来越重。为了切实减轻企业负担、深化企业 改革、建立现代企业制度、增强企业的市场竞争力，亟需 全面实行企业退休人员社会化管理服务。 第三，这是巩固教育实践活动成果、践行群众路线的需要 。在去年开展的党的群众路线教育实践活动当中，县政府 在征求意见的时候，有人就提出，企业退休人员回到本地 居住以后，县养老保险经办中心虽然对养老金能按时足额 发放，但是在管理上、服务上还没有到位，导致部分企业 退休人员退休后找不到组织，失去了归属感。对企业退休 人员实行社会化管理，就是践行群众路线的具体体现，对 于更好地满足企业退休人员晚年生活需求具有重要意义。 第四，这是为社会、为退休人员做的一件好事、善事。我 们的主要服务对象是4410多名老同志，普遍60岁认上，而 尊老孝老是中华民族的传统美德，开展企业退休人员社会 化管理服务，给这些人员搞好服务既是履行工作职责需要 ，实质上也是在为广大老同志办实事、办好事，是积德行 善的事。 第五，这是与我们自