县委常委、宣传部部长吴志强向自治区扶 贫专项审计组的汇报材料 自治区扶贫专项审计组各位领导： 大家下午好！这次自治区委托阿勒泰各位领导、专家 一行到伊吾县开展扶贫专项审计工作，既是深入贯彻落实 党的十九大和习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要指示精 神的要求，也是促进中央和自治区关于打好精准脱贫攻坚 战的各项决策部署落到实处的具体举措，更是对我县财政 扶贫资金管理使用情况的一次监督考核。下面，就我县脱 贫攻坚工作开展情况汇报如下： 一、伊吾县基本情况 伊吾县位于新疆东北部，天山北麓东段，东北与蒙古 国交界，西与巴里坤哈萨克自治县相邻，南与伊州区隔山 相望。总面积19519平方千米。下辖4乡3镇2个开发区 ，32个行政村、1个自治区级工业园区。现有户籍人口 24463人，包括汉族、维吾尔族、哈萨克族等17个民族，其 中：维吾尔族占42%、汉族占35%、哈萨克族占19%、其他 民族占4%。辖区内有兵团淖毛湖农场、武警边防大队、边 防连等十余家驻地单位和部队。2012年被自治区评为优秀 平安县；2014年被评为“自治区级生态文明建设示范县 ”；2015年争创为“自治区级园林县城”;2016年12月创建为 “全国民族团结进步创建活动示范县”，并通过“国家卫生县 城”验收；2017年12月，自治区人民政府正式批准伊吾县退 出贫困县序列；2017年2月荣获“自治区文明县”称号。伊吾 历史悠久、文化灿烂。“伊吾”是隋唐以前哈密的古地名，汉 称伊吾卢，隋唐设伊吾郡，但都不指今日伊吾县，而指以 哈密为中心及周围的地区。今之伊吾，于1929年废哈密王 所设哈密、宜禾、伊吾三县后命名。是古丝绸之路北道重 要驿站，境内古遗址众多。有喀尔桑遗址、盐池古城、下 马崖古堡、苇子峡古墓，多处岩画等古迹文物。其中 ：2004年出土的象征北方草原文化的青铜北山羊器物，有 力证明了早在3000多年前，先民已在这里创造出了灿烂文 化。1950年，震惊全国的“伊吾四十天保卫战”更是把革命英 雄主义的“红色基因”深深根植于伊吾大地。2001年伊吾县烈 士陵园被国务院批准为第四批“全国重点烈士纪念建筑物保 护单位”、2009年被自治区党委命名为“自治区级爱国主义教 育基地”。伊吾物产丰富、资源独特。拥有9万余亩耕地、 7万余亩人工饲草料基地、800万余亩天然草场。晚熟哈密 瓜、盐池“途阔”牌牛羊肉、“爵风”牌哈密瓜酒等品牌享誉区 内外。是全疆第一个“有机食品生产示范县”，被自治区列为 循环经济试点县。有煤、铁、石油、金、铜等26种矿产资 源。已探明煤炭储量202.01亿吨，位居全疆前列。境内风、 光资源丰富，是新能源产业发展的理想之地。伊吾产业聚 集、环境优良。作为丝绸之路经济带核心区北通道的黄金 门户和交通枢纽，区位优势明显。已全面提升为自治区新 型综合能源基地和疆煤东运基地;伊吾县工业园区已全面升 级为自治区级工业园区。2018年，城镇绿化率达52%，全县 空气质量优良天数达359天。伊吾旅游资源丰富、独特。以 乃楞格尔草原、红石峪、幻彩湖、伊吾河流域、苇子峡河 谷为主的“绿色”旅游；以47万亩胡杨林、晚熟哈密瓜基地为 主的“金色”旅游和以“伊吾四十天保卫战”为主的“红色”旅游 ，为全县旅游产业的加速发展创造了条件。伊吾经济社会 快速发展、百姓“获得感”持续提升。在自治区党委、市委的 坚强领导下，2018年1-9月份全县完成生产总值46.86亿元,同 比增长16%;地方财政收入6.85亿元，同比增长1.4倍。 2017年，农村居民人均可支配收入17097元，增长8.1%，城 镇居民人均可支配收入34415元，增长7.8%，各族群众的幸 福感、获得感进一步增强。 二、工作开展情况 （一）聚焦目标任务，确保扶贫工作务实推进 按照脱贫攻坚人员识别精准要求，伊吾县自2017年开 展数据信息复核工作以来，完善了建档立卡动态管理机制 ，实行扶持对象信息动态管理。截止目前：全县继续享受 扶贫政策的建档立卡脱贫人员1060户3181人，全县贫困发 生率下降到0.01%以下。其中：按照身体状况统计，身体健 康人数2591人，大病患者33人，长期慢性病患者329人，残 疾人228人；按照享受社会保障统计，共有3181名建档立卡 人员参加医保，占脱贫人口总数的100%；988人享受低保政 策，占脱贫人口总数的31.1%；2116名参加社保，符合条件 的建档立卡人员参保率100%；按照劳动力状况统计（不含 在校学生），有劳动能力的1697人；无劳动能力的514人 ；按照就学状况统计，在校建档立卡学生968人，占脱贫人 口总数的30.43%，其中：在校大中专及以上学生279人。 （二）抓好精准施策，巩固和扩大脱贫成果 1.加速转移就业“促增收”。一是持续抓好贫困群众技能 培训。以提高群众发展生产和就业技能为目标，整合各行 业部门资源，利用各类培训平台，深入实施“送教下乡、智 力进村”扶贫大培训活动，开展贫困家庭劳动力产业发展技 能提升、青壮年劳动力转移就业、新生劳动力专业教育、 国家通用语言培训等重点培训。2018年，全县计划完成劳 动力转移培训730人次，截止目前，已组织培训594人/次 ，其中：贫困劳动力技能培训254人。二是持续抓好劳务转 移就业。始终坚持劳动力转移就业为第一脱贫工程，通过 产业带动就业、务工经