在全市政协工作会议上的讲话 王晓媛 （2010年5月10日） 同志们： 　 这次全市政协工作会议，是市委贯彻落实全省政协工作 会议精神，进一步加强党对政协工作领导的重要举措，也 是全市政协事业发展进程中的一件大事。这对于坚持和完 善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步统 一思想，凝聚人心，更好地发挥人民政协在服务赶超发展 中的作用，具有十分重要的意义。刚才，甘书记代表市委 作了重要讲话，充分肯定了我市政协工作取得的成绩，深 刻阐述了做好新形势下政协工作的重大意义，对进一步加 强和改善党对政协工作的领导，推动政协履行职能的制度 建设提出了明确要求，对新时期人民政协工作寄予了殷切 希望。这充分体现了市委对政协工作的重视、关心和支持 。对甘书记的讲话，我们一定要认真学习，悉心领会，抓 好贯彻落实。会上南丰、黎川县委领导的发言，措施实在 ，各具特色，他们对政协工作的认识和做法，值得大家借 鉴和仿效。全市各级政协组织一定要以这次会议为契机 ，振奋精神，开拓进取，努力把我市政协工作提高到一个 新水平。 　　 二届市政协以来，各级党委不断加强对政协工作的领 导，认真研究和解决了政协工作的一些重要问题。各级政 府始终把支持政协履行职能作为促进经济社会发展和改进 政府工作的重要途径，认真办理政协提案，积极采纳政协 建议，真诚接受政协民主监督，为政协开展工作创造了良 好条件。特别是近年来，市委高度重视政协工作，先后批 转了市政协《关于县（区）政协几个问题的请示》，牵头 制定下发了《市直有关部门贯彻落实<省委支持和保证人民 政协履行职能发挥作用的意见>任务分工方案》等4个指导 性文件，构筑起重视和支持政协工作的制度体系。市委常 委会、市政府常务会议多次专题研究政协调研报告、建议 案，出台了一系列文件，促进了政协参政议政成果的转化 和运用。市委甘书记、市政府张市长更是身体力行，率先 垂范，不仅主动给市政协出题目、交任务、提要求，对市 政协重大活动“有请必到”、重要建议“有文必批”、重点问题 “有求必应”，而且每年与其他市领导一道参加政协全会，参 与委员分组讨论，听取意见，共商发展大计。正是由于市 委的正确领导、市政府的大力支持，我市政协事业才有今 天的良好局面。在此，我代表市政协，向长期以来重视、 关心、支持政协的各级党委政府、各位领导以及社会各界 表示衷心的感谢！向为推进全市政协事业发展辛勤工作的 广大政协委员和政协工作者表示崇高的敬意！ 　　 下面，我就进一步做好政协工作讲四点意见。 　 一、要自觉维护核心，确保政协工作正确的政治方向 　 胡锦涛总书记强调指出：“中国共产党是中国特色社会主 义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协 开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”维护核心，就是 要与中共中央在政治上保持高度一致，就是要自觉接受各 级党委的集中统一领导。在这个原则问题上，我们必须立 场坚定，旗帜鲜明，不能有丝毫的含糊和动摇。要把坚持 党的领导作为政协工作的根本政治准则。人民政协是中国 共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。政协工作 就是要使党的各项方针政策成为各民主党派、人民团体和 社会各界人士的广泛共识。坚持党对政协工作的领导，决 定着人民政协的性质和发展方向，是人民政协履行职能和 发挥作用的根本保证。全市各级政协组织要始终坚持和依 靠党的领导，做到主动根据党委中心工作目标任务，制定 年度工作计划；主动配合党委、政府的重大举措，开展履 职活动；主动邀请党委、政府领导参加政协的重大活动 ；主动向党委汇报政协工作，凡遇重大事项和重要问题及 时向党委请示汇报，听取党委对政协工作的意见。通过做 到“四个主动”，进一步确保与党委、政府方向一致、目标一 致、工作一致。要充分发挥政协党组的领导核心作用。政 协党组作为党委在政协组织中的派出机构，要认真履行党 委赋予的职责，自觉接受和维护党委的领导，认真贯彻党 委的决策部署，努力把党委的主张转化为政治协商、民主 监督、参政议政的共识，转化为共产党领导的多党合作的 具体成果，转化为全体政协委员的共同意志，把党委的指 示精神充分落实到政协各项工作中。要注意发挥政协委员 中共产党员和政协机关共产党员的先锋模范作用，采取各 种形式，教育和引导政协中的中共党员带头遵守政协章程 ，在落实党对政协的各项任务中发挥骨干作用，在团结党 外同志和各界人士中发挥沟通作用，在履行政协各项职能 中发挥带头作用，确保党的路线方针政策的贯彻落实。要 认真抓好市委文件的贯彻落实。这次会议期间，市委下发 了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，对推进 我市政治协商、民主监督、参政议政、政协自身建设、加 强和改善党的领导作了全面、系统的规定。这是市委贯彻 胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上重要讲话 和全省政协工作会议精神，推进全市政协事业发展的实际 步骤，是我市政协履行职能制度化、规范化、程序化建设 的最新成果。我们一定要认真学习，深刻领会，全面把握 文件的基本内容和精神实质，切实把思想统一到市委文件 精神上来。各县（区）政协要结合本地政协工作实际，协 助党委、政府制定好具体的贯彻实施措施，科学合理地确 定协商内容，进一步规范协商程序；积极探索民主监督新 形式，不断完善民主监督机制；加大参政议政成果转化力 度，切实提高参政议政实效。要以贯彻落实市委文件为契 机，进一步健全完善政协工作的制度体系，积极推进全市 政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。 　 二、要始终服务中心，为推动全市赶超发展献计出力 　 围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的基本要求。 全市各级政协组织一定要牢固树立大局意识、服务意识 ，紧贴党政工作思路，主动对接市委、市政府中心工作 ，为推动全市赶超发展、提速进位、富民强市多建睿智之 言、多献务实之策。 　 一要紧扣工作目标，在专题调研上有新成果。调查研究 是政协一切建言立论活动的基础，是政协的参政之本，成 事之道。政协选择调研课题时，必须坚持“求精不求多”的原 则，以战略性、前瞻性为主要考量标准，以进入党政决策 为参政目标。今年，市委、市政府提出“积极参与鄱阳湖生 态经济区建设，着力打造江西对接海西经济区的桥头堡 ，主攻两区（园区、城区），建设两城（现代工业新城、 文化生态名城），项目带动，提速进位，确保经济发展速 度高于全省平均水平，确保主要经济指标在全省位置前移 ”的总体要求。市政协主动对接市委、市政府工作思路，把 “大力实施项目带动战略，促进抚州赶超发展”和“抚州如何 在鄱阳湖生态经济区建设中有更大作为”两个事关抚州赶超 发展、科学发展的重大课题分别列为第二、第三季度常委 会专题协商课题，把“对接海西经济区发展，打造江西对接 海西经济区桥头堡”这个事关抚州发展战略方向的重要问题 作为重点调研课题，开展建言献策，并实行“主席领衔、专 委会承办、整合力量、力出精品”的工作机制，认真抓好落 实。各县（区）政协也要发挥政协的整体合力，积极配合 市政协搞好这三个课题的调研，力争把每个课题打造成调 查分析深入、建言务实可行、具有政协特色的参政议政精 品。同时，我们要坚持以人为本，关注民生、促进和谐 ，把实现和维护最广大人民的根本利益作为参政议政的出 发点和落脚点，紧紧围绕群众普遍关心的社区矫正、医疗 卫生、教育文化、建立有效的矛盾纠纷化解机制等民生问 题和社会和谐的敏感问题开展议政建言，提出建设性意见 建议，积极推动我市民生工程的实施，努力使其真正成为 惠及百姓的民心工程、幸福工程。 　 二要突出重点，在提案办理上有新举措。提案工作是人 民政协的一项全局性工作。提案包涵了各个领域、各个阶 层代表的真知灼见，反映了各方面对党和政府实施决策的 见解和诉求。认真听取和吸纳提案的可行性建议，有助于 各级领导正确地判断形势和进行科学决策，对于实现党政 部门决策民主化、科学化，推进社会主义民主政治具有重 要的意义。一方面，我们要着力提高提案本身质量。通过 开展培训、情况通报、调研视察等形式，提高委员参政议 政水平和提案质量，从源头上保障提案的针对性、实效性 和可操作性，以便于承办单位办理落实。另一方面，我们 要花大力气提高提案办理质量。我们要紧紧抓住“落实”这个 “牛鼻子”，争取党政重视，加大工作力度，采取过硬举措 ，创新办理方式，实行“政府领导领办