王彪副巡视员在全省机关事务系统宣传信 息工作培训班上的讲话 （2014年6月14日） 一、提高对机关事务系统宣传信息工作重要性的认识 机关事务系统宣传信息工作是机关事务工作的重要组成部 分，是一个地方、一个部门机关事务工作整体水平的重要 标志，是办公室系统的一项重要工作，在机关事务工作中 起决策参考、思想引导、工作指导、经验推介、舆论推动 、形象塑造的重要作用。 多年来，山东省机关事务管理局坚持从大局意识、战略高 度、履职手段、外部形象等方面提高认识、高度重视，采 取实际措施做好宣传信息工作。一是在工作思路和工作布 局上，将宣传信息工作纳入重要议事日程。新一届局党组 明确提出始终坚持主题主线（机关事务科学发展主题、建 设节约型机关主线），全面贯彻“两个条例”（《党政机关厉 行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》），不断 强化“房、车、节、采、接”五大板块主干业务职责，着力抓 好机关事务法规制度建设和信息化建设“两大支撑”，用宣传 信息工作营造“改革发展、干事创业、有为有位、争创一流 ”的浓厚氛围。二是职能处室（办公室、法规处、协会秘书 处）分工协作、各司其责，齐抓共管。局机关和局属单位 都明确一名同志负责宣传信息工作，按时间报送、按任务 落实、按目标考核，考核成绩在单位和个人年度考核中占 比加分，形成全局宣传信息工作统筹协调、上下参与、共 同有责、考核监督的运行机制。三是不断加强宣传信息载 体建设，传统媒体与新兴媒体互相融合，工作层面与技术 层面“两手抓”、“两手硬”。1998年创办《山东机关事务》刊 物，目前已刊发第70期。2003年编印《机关事务信息》并 开通省局门户网站，信息已编印180期。 全省机关事务系统宣传信息工作，在办公室等业务处（科 ）室的主导下，传达上情、反映下情、调查研究、总结经 验、督查落实，做了大量卓有成效的工作，为党政领导决 策咨询、围绕中心工作服务、保障机关工作运转、宣传机 关事务工作作出了积极的贡献。但是，总体而言，机关事 务系统宣传信息工作仍然滞后于机关事务工作的改革发展 ，主要表现为：可有可无、无足轻重的思想观念比较严重 ；时效性、规范性、质量水平不高的问题比较突出；“说起 来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象相当普遍。有的 领导和同志在思想上有一个误区，认为机关事务、机关后 勤工作琐碎具体、繁杂多样，都是一些默默无闻的工作 ，没有可以传递的信息，也不需要进行宣传报道。这从一 个侧面反映出全省机关事务系统宣传信息工作的差距和不 足。 当前，我国正处于社会转型期，经济社会深刻变化，社会 思想多元多样，由社会热点问题、现实利益问题以及突发 公共事件引发的舆情事件多发频发，特别是互联网等新兴 媒体快速发展，开始成为社会舆论的新信源。这种形势下 做好宣传信息工作尤其重要，影响到到网络舆情和政府公 信力，关系到社会和谐稳定。机关事务工作管钱、管物、 管资产，涉及经费管理、办公用房、公务用车、公务接待 等事项，随着政府信息公开和廉洁政府、法治政府、服务 政府建设的深入推进，机关事务工作已成为社会舆论关注 的重点、热点。据中纪委统计，中央八项规定实施以来 ，截至2004年4月，全国共查处违反中央八项规定精神问题 36863起，已处理47821人，给予党纪政纪处分11979人。其 中，涉及机关事务工作范畴的楼堂馆所违规问题、违规配 备使用公务用车、公款大吃大喝等违规问题占26%以上，处 理人数占21%，给予党纪政纪处分人数占20%。这给我们提 高引导能力、把好舆论方向带来了严峻考验。因此，做好 机关事务宣传信息工作，已成为摆在广大机关事务工作者 面前的重要课题。 面对机关事务工作发展的新形势新要求，我们必须破除机 关事务系统宣传信息工作可有可无、无足轻重的思想观念 ，要充分认识到宣传信息工作是履行机关事务工作职能任 务的需要、是机关事务工作改革发展的需要、是政府信息 公开原则要求的需要、是营造支持机关事务工作浓厚氛围 的需要、是塑造新形势下机关事务部门新形象的需要，从 而自觉把机关事务宣传信息工作置于机关事务工作的大局 之中，贯穿于机关事务工作的全过程，加大措施，积极主 动，紧紧抓在手上，抓实抓好、抓出成效、抓出特色。 二、明确机关事务系统宣传信息工作重点任务 党的十八大以来，随着全面深化改革步伐加快推进，政府 自身建设不断加强，机关事务工作的职能作用得到积极发 挥，外部环境正呈现出整体有利、总体向好的局面，机关 事务工作面临的历史性发展机遇大于挑战、前所未有。结 合当前形势和工作实际，机关事务系统宣传信息工作，应 重点围绕着以下五个方面认真抓好落实： 第一，认真抓好学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的宣 传信息。当前，深入学习习近平总书记系列讲话精神是全 党一项最重要的政治任务。党的十八大以来，习近平总书 记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方 面，发表了一系列讲话，以巨大的理论勇气和政治智慧 ，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要 求。比如：关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述 、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要论述、关于 全面深化改革的重要论述、关于宣传思想工作的重要论述 、关于党的建设的重要论述等，深入阐释了党的十八大精 神，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论 和现实问题，丰富和发展了党的科学理论，进一步深化了 我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设 规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标 提供了基本遵循，是做好各行各业各项工作的思想基础和 行动指南。我们要深入学习习近平总书记系列讲话精神 ，及时宣传报道机关事务系统学习贯彻系列讲话精神的工 作情况。 第二，认真抓好贯彻落实《机关事务管理条例》、《党政 机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度的宣传信息。学 习宣传、贯彻落实《机关事务管理条例》、《党政机关厉 行节约