在全市茶产业发展大会上的讲话 市委副书记、市长 王秉清 （2012年10月15日） 同志们： 今年5月16日，省委、省政府在我市湄潭县召开了贵州 茶产业发展历史上规格最高、规模最大的茶产业发展大会 ，赵克志书记亲临会议并作了重要讲话。这次会议，奏响 了贵州茶产业又好又快发展的强劲号角，开启了贵州茶产 业大发展的新征程。市委、市政府为贯彻好这次会议精神 ，经过长时间的准备，充分听取各主要产茶县意见并经市 政府常务会、市委常委会研究，出台了《关于进一步加快 茶产业发展的意见》。今天召开这次会议，其主要目的就 是进行思想再动员，认识再提升，抢抓新机遇，强化新措 施，乘势推进遵义茶产业大发展、大提升。下面，我讲四 点意见： 一、坚定发展信心，把茶产业打造成为遵义农业现代 化进程中最具特色的名片 茶产业是省委、省政府着力打造的“五张特色名片”之一 。做大做强遵义茶产业，做优做亮遵义特色名片，既是调 整农业产业结构的必然选择，也是增加农民收入的战略选 择，更是保护生态环境的现实选择。 （一）发展机遇空前。茶叶是世界三大饮料之一，世 界有50多个国家和地区产茶，茶叶消费国有170个，饮茶人 口超过30亿。我国是世界茶叶发源地，贵州是茶叶原产地 中心，茶种类丰富，其中以绿茶生产为主。据专家预测 ，二十一世纪茶叶消费将替代咖啡，茶叶消费全球化的市 场空间和潜力十分巨大，其前景和发展将更加广阔。从国 内消费看，绿茶消费增长较快，茶叶食品和饮料正成为当 今消费时尚。随着我国茶饮料特别是茶多酚和茶食品业的 迅速发展，呈现了绿茶消费需求量逐年增加的好势头。同 时，随着经济的长足发展，国内产业特别是农业产业大调 整正在加速推进，浙江、江苏、福建等东部省份的茶园面 积正在逐步萎缩，“东茶西移”已成发展的必然趋势。 （二）发展意义重大。茶产业是我市的传统产业、优 势产业，同时也是富民产业、绿色产业，集生态、经济、 休闲、旅游和文化传承功能为一体，对统筹城乡发展、增 加农民收入、推进农业结构调整、建设生态文明和引领全 市现代农业又好又快发展具有重大意义。赵克志书记在今 年全省茶产业发展大会上特别指出，农业现代化是贵州坚 持“三化同步”、推进全面小康建设进程的一块“短板”。茶产 业有独特优势，是贵州的战略性产业。茶产业关联度大、 产业链长、带动能力强，具有变资源优势为产业优势、经 济优势的经济基础。茶产业不仅要加快发展，而且要做大 做强，要作为我省倾力打造的特色优势产业“名片”之一。我 市作为全省茶叶主产区和茶产业发展的主战场，特别应抢 抓机遇，推动全市茶产业又好又快发展，在切实解决全省 农业现代化“短板”问题中走在全省前列，在推动“三化”进程 中作出积极贡献。从我市近几年茶产业发展的情况看，加 快发展茶产业，不仅可推动茶叶加工和流通企业的快速发 展，而且有利于促进城乡互动和一二三产联动，有利于提 供更多的就业岗位，推动工业化、城镇化和农业现代化的 协调发展。一业兴、百业旺。到2015年全市260万亩茶园建 成投产后，将形成1000多家中型加工企业，可新增加工产 值100多亿元，新增20多万个就业岗位。同时，茶叶兼具经 济和生态功能，茶树根系发达、固土能力强，且耐旱、耐 瘠薄、耐低温，是我市绿化荒山、保持水土、治理石漠化 和建设生态文明的重要途径和战略措施之一。到2015年我 市茶园建设目标如期完成，将为全市森林覆盖率贡献1.41个 百分点。 （三）发展优势明显。我市地处“低纬度、高海拔、寡 日照”地区，茶叶产区土层深厚，PH值在4.5～5.5之间，土 壤中富含锌硒等人体所需的微量元素，种植的茶园主要分 布在海拔800～1200米，年降雨量1000～1200毫米，具有生 产优质茶叶的良好基础，是贵州省发展生态茶的最佳地区 之一。也是全国茶树的原产地和古老茶最适宜区。目前全 市共有茶园面积126万亩，涉茶农民已超过60万人，占产茶 区农业人口的20%，在茶园相对集中连片的区域建有近30个 茶青交易市场，在我市增加农民收入和调整农业产业结构 战略中起到了主力军和先导者的作用。 （四）发展困难不少。一是茶叶市场建设相对滞后 ，已跟不上茶产业发展需要。如从湄潭西南茶叶批发市场 的规模、规格、档次等情况看，现已跟不上全市乃至全省 茶产业快速发展的需要。二是茶叶品牌多、杂、乱现象突 出，缺乏主推品牌。当前，全市有一定规模的茶企品牌三 十多只，其产品规模、茶叶数量和质量参差不齐，很多品 牌的产品在工艺、外形和特色等方面相近。三是产业发展 重点不突出。全市8个茶叶规划县，由于地理条件、产业基 础等方面存在很大差异，均衡式发展不利于率先发展、优 先发展，不利于引领遵义茶叶产业加快发展。四是宣传推 介在力度和深度上存在不足。近年来,我们参与和举办国内 国际茶事活动日益频繁，但从市场的深度和广度上研究不 够。五是茶产业链延伸存在着规模、品种等方面的不足。 虽然在湄潭已建成投产了茶多酚、茶籽油等加工企业，但 远远满足不了100万亩茶园基地规模投产的要求，需要进一 步加大工作力度。六是茶产业投入力度存在不足。随着近 期126万亩和2015年260万亩茶园基地建设目标的完成，茶 叶标准化建设，茶叶宣传推介与市场建设，茶叶和文化研 发，茶叶的更新与改造，茶旅发展与基础设施建设等等都 需要投入大量的资金。七是茶区生态建设需进一步加强。 好山好水出好茶，生态建设对改善茶树生态小气候，提高 茶叶品质，加快打造茶旅游长廊有着极其重要的作用。目 前，除湄凤余外，我市茶产业重点县森林覆盖率均不高。 总体上看，遵义茶产业发展，机遇多、潜力大、任务 重。需要各级各有关部门进一步统一思想认识，采取最有 力的措施，把遵义茶产业发展提升到一个新水平，使其成 为遵义农业现代化进程中最闪亮的名片。 二、优化区域布局，促进茶叶基地建设、加工企业实 现量的扩张、质的提升 经过多年的发展，遵义茶产业无论是基地规模，还是 加工企业都呈快速发展之势。各级各部门在实践中形成了 一些抓茶产业的好做法，这些做法为农业农村经济结构调 整、推动农村经济提速转型积累了宝贵经验。赵克志书记 在全省茶产业发展大会上总结了五条经验，即：一是必须 坚持围绕比较优势，突出地方特色。二是必须坚持强化基 地，做大规模。三是必须坚持农民主体，走专业化道路。 四是必须坚持企业带动，开拓市场。五是必须坚持以县为 主，整合资源，形成合力。这些行之有效的做法和经验 ，对遵义茶产业的发展非常有用，需要我们在实践中丰富 和发展。我们提出到2015年，全市茶叶基地面积达到260万 亩，是目前全市茶叶基地面积的一倍多。这个目标的确定 ，既是省委、省政府对遵义提出的要求，更是遵义茶产业 做大做强的必然选择。对此，我们要着力做好以下三件事 ： （一）优化茶产业区域布局。科学规划和布局是产业 健康发展的基础和前提。要实现我市茶产业又好又快发展 ，产业规划和区域布局务必先行。首先要在巩固提升现有 茶园的基础上，对茶叶种植区进行全面规划，进一步优化 茶叶品种结构和区域布局，促进茶产业与休闲观光农业、 乡村旅游业协调发展。其次要突出特色、抓住重点，把特 色产业带做特，把精品板块做强，把优势区域做大。要全 力打造以湄潭为主的名优茶产业带，以凤冈为主的锌硒茶 产业带，以正安为主的高山云雾茶产业带，以道真、务川 为主的仡山硒锶茶产业带，以余庆为主的名优绿茶和苦丁 茶产业带。同时，要发挥优势，深入研发、利用和保护大 树茶等特色资源。第三是要夯实发展基础。茶园建设的基 础是什么？是培育茶叶苗木产业。为解决我市自身茶产业 发展需求，必须立足自给为主，外部调剂为辅的苗木发展 原则，在育苗技术比较成熟的湄潭、凤冈等地规划建设一 批茶树良种繁育基地。 （二）加强茶园基地建设。没有规模，没有速度，不 可能有遵义茶产业的跨越式发展，必须把做大茶园规模作 为首要任务。过去我们在培育农业产业上出现不少栽桑挖 桑、栽果挖果的沉重教训，主要是因为市场调研不够，效 益可行性分析不充分，重生产、轻加工、轻营销造成的。 今后茶园基地建设必须要按照面向市场、发挥优势、优化 结构的原则，坚持走“基地建设规模化、产地环境无害化、 生产加工标准化、市场营销品牌化、质量管理全程化、生 产经营产业化”的路子。突出重点产区、重点企业，提高产 业集中度，以推进原料基地规模化、标准化、专业化生产 为着力点，建设生态、高效、优质茶叶生产基地。到 2015年，全市茶叶基地面积达到260万亩，其中湄潭县60万 亩（包括茶果园20万亩），凤冈县50万亩（包括茶果园 10万亩），正安县40万亩（包括茶果园4万亩），道真县 30万亩，务川县30万亩，余庆县20万亩，遵义县20万亩 ，绥阳县10万亩。在加大茶叶基地培育的同时，全力支持 茶区水电路等基础设施配套建设，重点做好茶区猪沼茶、 茶下养鸡、苗木种植，促进劳动力综合运用和产业互动 ，提升经济效益。通过做大基地做强茶产业，把遵义建设 成为以名优绿茶为主的生产、加工、原料生产重要基地及 出口中心，建成全国绿色食品茶、有机茶、茶制品重要生 产基地。 （三）培育壮大龙头企业。龙头兴，则产业旺。做大 做强遵义茶产业，必须坚持以开放促开发，以竞争促发展 ，大力引进境内外战略投资者，通过投资兴办、整体收购 、兼并重组等方式进入遵义茶产业，开展茶园基地、加工 企业、市场营销和技术服务等经营活动。要通过扩大开放 ，引进工商资本、民营资本向茶产业聚集，实施跨行业、 跨区域、跨所有制经营。既要大力引进外来投资，又要加 大现有企业扶持培育力度，做大做强龙头企业，加快发展 微小企业，促进园区聚集和产业集群发展，形成外来优强 企业与本土茶叶企业相互竞争、共同发展的良好态势。今 后我们的重点是择优扶持一批创新型茶叶加工龙